北京市委书记刘淇：落实最严格水资源管理制度

　　刘淇在市水务改革发展工作大会上强调

　　落实最严格水资源管理制度 走中国特色水利现代化道路

　　昨天上午，北京市水务改革发展工作大会召开。市委书记刘淇强调，要认真学习贯彻中央水利工作会议精神，立足首都市情，落实最严格的水资源管理制度,大力推进节水型城市建设,走中国特色水利现代化道路，向观念要水、向机制要水、向科技要水，促进水务工作可持续发展。市委副书记、市长郭金龙主持会议。市人大常委会主任杜德印，市委副书记、市政协主席王安顺出席。

　　市发展改革委、市财政局、市水务局、门头沟区、顺义区、市自来水集团负责人在会上发言。

　　刘淇讲话，从水资源是首都发展不可或缺的公益性、基础性、战略性资源的高度，深刻分析了加快水务改革发展的重要性。他指出，水资源极端紧缺是北京的基本市情水情。面对可利用水资源量减少的趋势难以逆转，上游来水衰减的趋势难以逆转，可采地下水减少的趋势难以逆转，城市供水紧张的严峻形势，要进一步增强深化水务改革发展的责任感和紧迫感。第一，加快水务改革发展是首都城市生存发展的重要基础。必须从战略的高度审视水问题，切实增强水忧患意识、水危机意识，把水资源承载量作为支撑城市发展和人口规模的重要决定性因素，因水制宜，量水而行，切实做好水务工作。第二，加快水务改革发展是推动首都科学发展的基础支撑。必须把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，把建设节水型社会作为建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，全面强化水资源节约保护工作，坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”，坚决遏制首都用水需求量上升的势头，减少首都发展对水资源的消耗和依赖。第三，加快水务改革发展是首都生态环境不可分割的重要保障。必须把加大水生态治理和水环境保护力度作为保障首都生态环境的重要举措，加快推进河流生态修复和水污染治理，实现河畅水清，切实改善人居环境，实现宜居城市目标。全市各级领导干部，务必从政治大局、发展战略的高度，认真领会中央水利工作会议精神，深化水务改革发展，为首都经济社会可持续发展提供支撑和保障。

　　刘淇充分肯定近年来本市水务工作在民生水务、科技水务和生态水务建设方面取得的显著成效。他说，近10年来，我们以年均不足21亿立方米的水资源保障了36亿立方米的用水需求。2010年全市万元地区生产总值水耗下降到29.4立方米，为全国平均水平的1/7。城区和郊区污水处理率分别达到95%和52%，均居全国首位。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，水资源供需矛盾突出是首都可持续发展的主要瓶颈，要高度重视，认真解决。

　　对于今后要着重抓好的工作，刘淇强调，要坚持首善一流标准，走中国特色水利现代化道路，高标准规划、高质量建设、高效率管理，促进水务工作可持续发展。

　　一是要落实最严格的水资源管理制度。走量水而行、以供定需、因水制宜、绿色节约的道路，要坚持外部开源、内部挖潜、厉行节约、循环利用的工作方针，努力实现地表水、地下水、外调水、再生水的合理配置，确保首都用水安全。要按照节流与开源并重、保护与利用并举的原则，建立全市区域用水总量控制指标体系，严格实行区域和行业用水总量控制。要建立并落实用水效率控制制度，对高耗水产业、行业和产品逐一排查，逐一严格整改；建立起以水控制居住人口规模的制度，把水的管理贯彻到“以业控人、以房管人”之中。