多家国内航空公司自8月2日起上调800公里以上航线燃油附加费，由调整前的每位旅客140元调整为150元。相比之下，8月1日起，部分航空公司的国际航线燃油附加费却在下调。
记者从携程旅行网采访了解到，深圳航空、港龙航空、国泰航空以及韩亚航空发出通知，于8月1日(出票日期)起下调国际航线燃油附加费。
此前，国家发改委发布通知，决定推进航空煤油价格市场化改革，自2011年8月1日起，国内航油出厂价格开始每月一调，由供需双方协商确定。业内人士认为，航油价格“自调”增强了与国际油价接轨的灵活性。
既然国内航空煤油价格也已与国际接轨，那么同样是在国际油价下跌的背景下，为何燃油附加费却内外有别？油价与国际接轨为何没有落实在燃油附加费上？
记者采访了解到，从航油定价角度来看，根据发改委7月出台的航油市场化定价机制，8月起航油出厂价由新加坡航油进口到岸完税价和贴水两部分构成，且不超过新加坡市场进口到岸完税价。
而最近一个月期间，新加坡航油价格的确呈震荡上升趋势，7月平均价格为129美元／桶，相当于国内航油完税价约8000元／吨，国内航油价格提升确有依据。8月1日，发展改革委公布的8月份航空煤油进口到岸完税价格为每吨7768元。
在此背景下，国际航线燃油附加费为何可以下降？中国民航管理干部学院副教授邹建军说，国内航油采购价格仍然高于国外。从国航的运营数据来看，6月份航油采购均价为7654元／吨，其中，国外航油采购均价为人民币6914元／吨，而国内航班航油采购均价为8090元／吨，且今年以来一直呈上升趋势。此外，“这也与这些航空公司的消费政策有关，当国际航线景气不足，航空公司可通过价格调节吸引旅客。”邹建军说。
在高铁故障频发、动车追尾事故的影响下，旅客的消费心理逐渐偏向民航。部分旅客认为，动车和高铁的故障频发，让航空公司在市场竞争时有了提价的“资本”。
来自艺旅咨询的报告称，7月底京沪航线运力份额触底反弹，7月整体呈现V形走势，京沪航线的平均票价水平和客座率近期稳步回升。在供给偏紧的状况下，航空公司在旺季有望实现量价齐升。正是旺盛的市场需求支撑了航空公司从容地上调燃油附加费。
需要指出的是，中国市场高铁与航空的竞争将在未来5-10年存在。随着高铁运营的逐步稳定，航空公司需更加珍惜其“比较优势”，提高航空服务的性价比。否则，过高的燃油附加费还可能产生消费“挤出效应”，迫使旅客选择其他交通工具。
因此，在新的航油定价机制下，国内航空公司还需主动做好成本控制，提升成本管理的透明度和科学性，在市场需求、旅客承受力和价格之间找到平衡点。王鹤贾远琨
