深刻吸取事故教训构建长效稳定机制
从8月1日起,我省煤监系统集中力量开展安全监察,根据当前季节和灾害特点,突出重点,用最严厉的措施、最强硬的手段,切实加强监察执法,形成安全监察高压态势,迅速扭转当前安全被动局面,全力促进煤矿安全生产。
山东煤矿安全监察局党组书记、局长王端武表示,“当前的工作要点是认真总结事故沉痛教训,深刻学习领会党中央、国务院及山东省委、省政府和国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局的具体工作部署,进一步坚定信心、扎实工作,打好安全生产的攻坚战,推动全省煤矿安全形势迅速好转。”
据了解,今年以来,山东煤矿安全生产事故出现了反弹。截至7月底,全省煤矿共发生事故10起,死亡43人。与去年同期相比,事故起数增加7起,死亡人数增加40人,煤矿安全生产形势异常严峻。
调查分析认为,我省煤矿安全生产方面既有客观原因,也有主观因素。
当前,进入汛期,井下水害隐患加大；气候变化导致瓦斯涌出异常；资源枯竭矿井不可预见的深藏隐患增多；小煤矿装备落后、管理制度差等隐患增多。
同时,有些企业由于较长时间安全稳定滋生的思想麻痹、管理松懈等,更成为安全生产的致命隐患。
针对目前存在的问题,山东煤监局将继续强化煤矿安全监察工作,以更加坚决的态度,更加严厉的手段,形成强大的高压态势,督促煤矿企业自觉抓好各项责任的落实。
近期,特别注重查大系统,治大隐患,防大事故。特别要突出抓好煤矿“一通三防”、冲击地压、机电运输三个重点专业,今后凡发现“瓦斯超限报警不断电撤人,防冲击地压措施不落实,重大隐患整改不及时”三种行为,不论是否造成人员伤亡,都将从严处理、从严追究责任。
山东煤监局还将充分发挥评估评价、检测检验、培训等中介机构的技术支撑作用。同时,建立完善的企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”,着力提高企业本质安全水平和事故防范、监管监察执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全素质和社会公众自救互救等“六个能力”。
王端武认为,今后要着眼长远,坚持标本兼治,在抓好当前安全监察工作的同时,研究分析制约山东煤矿安全生产的深层次矛盾和问题,要围绕山东煤炭转方式、调结构,严格煤矿准入,加大煤矿整顿关闭力度,搞好煤炭资源整合,建立长效机制,促进山东煤炭工业又好又快发展。
左丰岐 盛德生 报道
