然而对照“详细、清晰、便于了解”等方便公众监督的标准,多数省份公布的信息还有明显欠缺。包括河北省在内很多省市公布的名单,在废水废气的排放情况一栏,只是很笼统地写出了达标,其他没有标明达标的企业,则是一片空白。
“没标出达标的企业,到底是未达标还是另有情况,好像是给公众打哑谜。”马军认为,未达标的企业,对自己的生活可能有多大影响,这样的信息是公众最想知道的,如果这些信息都说不清楚,如何调动公共监督的积极性,公众又如何去监督?
公众环境研究中心工作人员张一注意到,在7月30日公布的名单中,山东省详细地解释了企业达标与未达标的原因,并对污染企业提出了“限期治理”或者“搬迁”等明确要求。但是7月31日,她再打开同一个网站,发现公布的企业总数从124家上升为133家,但是原本详细的解释已经不见了,被“达标”和空白取代了。
“这说明政府其实掌握了相关的信息,有能力公布出来。但选择对关键信息加以精简或者讳莫如深,违背了环保部要求公开名单的初衷。”马军说。
对于名单中大量企业的排放情况标为“未监测”,马军也提出了自己的意见:“铅蓄电池属于重污染行业,怎么能未监测?到底是多久未监测?这难免给公众留下疑问:地方环保部门是否对这些高污染企业进行了认真的日常监管?”
“这个名单还是留下诸多遗憾,就公开的水平而言,没有完全满足我们的心理预期。”马军指出,名单虽然还有很多欠缺,但是通过名单,公众可以很容易发现自己身边是不是存在污染源。对住在污染源附近的公众来说,了解到这些污染情况,至少可以规避一定的风险。而对于消费者,在了解相关的情况之后,可以“用脚投票”,支持那些达标企业的产品。(屈畅)
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