上海人大代表建议扩大垃圾分类收运范围

　　从产生到收集、运输、中转直到最终处置，上海生活垃圾的处理流程，已在2008年8月出台的《上海市城市生活垃圾收运处置管理办法》中予以规制。

　　《办法》实施至今已3年有余，其规定的适用范围能否进一步扩大？分类模式可否更为明确？奖罚制度能否更为分明？包括厉明在内的12名市人大代表联名提出议案，建议对《办法》进行修订。

　　适用范围可扩大至非中心镇

　　资料显示，1999年，市政府发布《关于加强本市环境保护和建设若干问题的决定》，标志着上海的垃圾管理制度初步进入分类收运处置的阶段。

　　“经过10多年的实践，市民对垃圾分类已有一定了解。”厉明指出，正是在这一基础上，代表们认为，现行《办法》将其适用范围限于本市中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区的规定稍显保守。

　　也因此，代表们在议案中建议，通过修订《办法》，将其适用范围适当扩大到非中心城镇等地区。

　　垃圾分类模式应该更加明确

　　“目前，《办法》对垃圾分类模式，仅作了原则性的规定。”厉明告诉记者，现行规定仅明确“本市对生活垃圾逐步实行分类收集”、“装修垃圾、有害有毒垃圾、废弃家具、家用电器等大件垃圾应当单独收集”，但具体方式等，则“要求市区两级环卫部门自行明确”。

　　“我认为， 有必要在《办法》这一层面的立法，确定本市的垃圾分类基本模式。”厉明在议案中写道，不论是“四分类”、“三分类”还是最简单的“干湿二分类”，都应该在《办法》中明确分类模式，“这样有利于明确统一标准，保持政策的一种性、全面性、统一性。”

　　生活垃圾分类奖惩可更细化

　　同时，厉明等代表还在联名议案中建议，市民分类投放垃圾的责任应该更明确，“明确违反垃圾分类投放义务的处罚责任；对建设有毒有害垃圾处置机构的，可进行奖励和补贴。”

　　代表们建议，《办法》若进行修订，可细化规定市民对于特定种类垃圾承担不同的投放、放置义务，“餐厨垃圾可投放至特定收集点；废旧电池、节能灯泡等投放至专门的回收箱。”此外，可对市民违反垃圾分类投放义务的处罚责任予以明确；并鼓励建设有毒有害垃圾处置机构，并进行一定的奖励和补贴。

　　“目前我得到的答复是，有关部门已经开始考虑这一建议，可能会着手开始一些试点。”厉明最后向新民网记者透露了这一信息。（新民网记者 李欣）