人员流动大也是停车公司的普遍特征，高流动率给管理带来了难题。
资金去了哪？
“交够上级的，剩下都是自己的”。一位曾在某停车收费企业工作的小李向记者透露，承包车位经营确有其事。小李的“老板”就是该停车场一级承包人，他从停车公司获得停车位经营权支付承包费后，“分包”给多名停车管理员。
据了解，停车管理企业要上缴的费用主要分为营业税和占道费，营业税比例一般占营业额7%左右，占道费会因企业经营状况不同在营业额中占不同比例。“在实际操作过程中，停车企业一般会以各种理由搪塞，说他们未收到足够的钱，拒绝足额支付占道费。”小李表示，客观原因是政府部门无法掌握占道停车费的真实收入，监管乏力。
按规定，占道停车费收入是纳入政府预算统筹安排的，但由于监管乏力，大部分停车收费都流进了企业和个人腰包。
怎么来监管？
停车收费实施转包，不经培训雇保安、老人来收费，收费议价打折……此类做法在停车收费中很常见。
“没有有效的部门对其监管，从而造成停车收费混乱。”杨小军说，目前没有统一有效的管理部门去解决“杂牌军”乱收费问题。停车行业经过10多年的发展，层次低、收入低、技术含量低仍是普遍现状。
如何鉴别是否“乱收费”？交通部门工作人员介绍，首先，可查询市区内经过公安部门确认并登记在册的停车场。其次，收费停车场内应竖有规范的停车收费标识牌，收费员应配有相关部门审核确认的收费员证件，上面印有收费员姓名、收费标准、收费区域等信息。车主可要求收费员出示证件，如果没有上述标识证件，则可拒绝付费。
相关工作人员表示：乱收费是违法行为，如发现一定坚决取缔并惩处。市民遇到类似情况可以拨打举报电话12538，若对方因被识破假冒而动粗、阻挠停车人离开，可以直接拨打110报警。
前不久举行的城市交通科学管理研讨会上透露，我国不少城市已经开始探索智能化收费等新技术方式、建立静态交通信息管理平台等。停车企业以后也将像物业公司一样，设立分级制度，优胜劣汰。
“目前停车行业最大的问题是无法可依。”杨小军说，客观上，对那些强行逃费的司机，停车管理公司无可奈何；收费员常私下与人议价，不开发票将停车费收入私囊，停车公司很难监管；没有电子停车收费系统，一停车位一月到底能收多少钱，停车公司也难搞清楚。因为没有立法，收费员以车主不愿意交停车费为由克扣应上交给公司的营业收入，而停车公司也以“没有收费的法律依据、收费不足”为由拖欠政府占道费。
杨小军表示，要尽快推进立法，理顺监管关系，规范管理，同时打破垄断，引入竞争机制。还要加强技术创新，开发电子监控系统和电子刷卡收费系统管理，以杜绝停车管理公司和收费员隐匿停车收入行为。对于收费员违规违法行为，除了处理收费员本人外，应加重对停车公司的处理力度，实行严厉的双罚制度和信誉记录考核制度。只有这样，停车收费才不会是一笔糊涂账。本报记者 倪光辉
