中国社会诚信缺失凸显 失信加大社会交易成本

　　诚信调查

　　如何弥合社会诚信“断裂带”

　　古人云，“人无信不立”。

　　近年来，我国社会生活中诚信缺失问题日益凸显。那么，诚信缺失将给社会系统带来怎样的危害，导致社会失信的深层原因有哪些，如何加强征信体系建设，加大对失信行为的惩戒力度？

　　党的十七届六中全会《决定》强调，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。

　　危机来袭：诚信告急凸显社会之变

　　最近，“三亚宰客”事件仍处于舆论的风口浪尖，当地有关部门、网友各执一词，争执不下。无论事件最终结果如何，这一事件都将旅游市场的诚信问题推到了舆论聚焦点。

　　而在此前，一系列诚信事件凸显了社会诚信的缺失和诚信建设的滞后。三鹿“毒奶粉”事件、“周老虎”事件、唐骏“学历门”、河北大学校长“抄袭门”，多领域造假丑闻频出，公众一次次感觉通往诚信的大门越来越窄。

　　2011年下半年，《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室，在全国范围内开展了“2011中国人信用大调查”。

　　调查的结果显示，2010年—2011年中国信用指数为62.7分，从2005年至今的走势看，中国信用指数始终处于低位运行态势。

　　数字背后，是愈发凸显的社会信任危机。

　　诚信，是中华民族的千古信条。孔子曾说：“人而无信，不知其可也。”然而，近年来，失信事件频发。

　　“诚信是作为一种社会关系存在的，与制度因素和社会变迁的影响密切相关。”中国人民大学社会学系教授周孝正接受采访时表示，“随着近年社会结构的变化，社会诚信状况不但越来越差，有些方面甚至极其糟糕，这已经成为中国一个显著的社会问题。”

　　诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。

　　当前，诚信危机已经引起公众和政府高度关注。在“染色馒头”事件发生两天后，温家宝总理即对此发表看法，称这些恶性食品安全事件足以表明“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”。

　　“信任危机导致了社会诚信链条的中断和损害，破坏了市场机制和市场经济规则。”中国社会科学院社会学所社会发展室主任李炜表示，诚信缺失会造成交易主体不被对方信任，限制交易主体自身发展，为防范交易风险被迫增加交易成本。

　　目前，诚信缺失已使我国经济秩序遭到一定程度的破坏，甚至影响我国企业的国际竞争力，损害了国家声誉。比如2008年的三鹿“毒奶粉”事件，不但以数万名儿童的生命和健康为代价，也使国内外消费者对我国的食品安全产生信任危机，使政府的公信力受到极大损害。

　　据北京大学经济学院副院长、中国信用研究中心主任章政分析，我国目前的诚信状况，可归纳为“三低”：首先，大众对“信用”的认识水平低。很多人只知道诚信在道德层面的内涵，其实，“信用”至少还包括制度建设和评价体系建设，更深程度上，人类社会已经形成了一套与诚信相关的运行方式。其次，对“信用”的实践层次低，还未真正在经济生活、经济活动、经济管理中运用信用体系。最后，我国信用发展整体还处于初级阶段，诚信的主要践行者是自然人，还未上升到法人、公共机构，没有上升到管理者群体这个层面。