专家看温岭钉子户不停水不停电：一层温馨的面纱

　　《新闻1+1》2012年11月27日完成台本

　　——温岭钉子户，钉在了什么地方？

　　(节目导视)

　　解说：

　　一栋合法民宅，一条合法公路，一个钉子户的坚守，又暴露出什么问题？

　　林旭方 大溪镇宣传统战委员：

　　根据市里面给我们镇里面的(补偿)标准是每平方300元。

　　罗保根：

　　当然不满意，我房子最少要60万差不多。

　　解说：

　　从城市到农村，从国有土地到集体用地，存在怎样的补偿鸿沟？存在怎样的政策空白？

　　记者：

　　也就是说其实我们的这个补偿金，的确是不够他去造这样的两间房的？

　　林旭方：

　　补偿金肯定不行的。

　　记者：

　　那你们的收入来源是靠什么？

　　罗保根老伴：

　　靠什么，什么都没靠。

　　解说：

　　浙江温岭钉子户，江苏句容的“楼坚强”，当集体土地变身国有，村民补偿究竟该依什么法？《新闻1+1》今日关注：温岭钉子户，钉在了什么地方？

　　主持人 李小萌：

　　欢迎来到《新闻1+1》。在我身后的一张图片，这两天流传甚广，这是出现在浙江温岭的一个钉子户的现场。这栋楼可以说是不当不正，或者说是当当正正出现在了一条即将完工的城市道路的正中央，同时人们关心，在这样的房子里面户主还能够正常地生活吗，通过新闻的报道我们知道，这里面不仅没有停水、没有停电，甚至还可以看有线电视，这似乎又给这样的一个博弈的现场增加了一种温和的氛围。这究竟是一种小小的进步，还是仅仅是一层温和的面纱呢？我们今天关注这个话题。

　　(播放短片)

　　解说：

　　一幢五层高的民房，孤独地矗立在马路中间，这张快速在网络传播，并登上各大媒体版面的照片，让大家认识了这位被网友称为“温岭最牛钉子户”的罗保根，今天记者再次联系罗保根，他介绍说现状依然没有改变。

　　记者：

　　您现在这边生活一切照常吗？有什么新情况吗？

　　罗保根：

　　没有新的情况。

　　记者：

　　您这边水电都还有吗？

　　罗保根：

　　水电有的。

　　记者：

　　那咱们镇政府这边有没有派人过来继续跟您协商？

　　罗保根：

　　他没有过来。

　　解说：

　　罗保根的家在温岭市大溪镇下洋张村，2007年，因为当地一个重点工程项目建设需要征地，他和村民们陆续接到政府工作人员的通知，要求他们配合拆迁，可是五年过去了，罗保根一直没有在拆迁协议书上签字，但马路却修得差不多了。

　　罗保根：

　　以前路是在旁边的，路修好后，我的房子就在路中间了。

　　记者：

　　修好之后你的房子就在路中间了。那您觉得这样给您的生活会带来哪些不方便吗？

　　罗保根：

　　这个不方便没有办法，没有办法。

　　解说：

　　围绕在罗保根家周围的这条路，双向四车道，被称为温岭铁路新区站前大道，2011年开始建设，今年4、5月份建成，目前尚未通车。根据工程建立招标公告，站前大道全线贯通后，一端通往温岭高铁站，另一端直抵新河镇，其中作为初始端的一期工程，道路总长730余米、宽55米，正好贯穿罗保根一家所在的下洋张村。按照当时的政策，罗保根可以有两种选择，一是搬到需要自建的小区安置，外加一些补助；另一种是直接分还地基，自建房屋，外加一些补贴。罗保根说，自己住惯了独门独户的房子，所以选择了后者。然而，双方在补偿款的问题上却出现了严重的分歧。

　　罗保根：

　　当然不满意，我房子(总共)要60万差不多，装修、刷房子、打桩都加在里面。

　　解说：

　　罗保根说，按照标准，他只能拿到26万补偿金，面对一家6口，根本建不成新房。

　　罗保根：

　　我现在住多少面积就给我多少面积，建好，装潢好。

　　解说：

　　现在和罗保根同样尚未搬迁的还有七户村民，罗保根说自己不会搬走，直到得到满意的补偿。

　　主持人：

　　这次的钉子户的事件出来和以往的不同的是，有很多的评论是比较正面的，比如有人说“这是舆论长期强烈谴责强拆带来的一个表现，因为我们看到，不停水、不停电这六个字。”也有人说“这是因为当地政府执政越来越人性化的表现，是法制思维越来越清晰的表现。”另外，这双方其实都是合法的，不管是房屋的拥有者还是公共道路的建设者，他们的目的都是合法的，那是不是因为这样的温和的方式，这个事情就一直僵持在这里呢？我们现在先来要连线的是北京大学的教授王锡锌。王教授，以你来看一个法律人的角度，这次不停水、不停电是不是这个事件的一个新意呢？

　　王锡锌：

　　从表面上来说，从方式上来说，整个的拆迁即使是有钉子户，但是并没有以前看到的停水停电，那种双方剧烈对质的那种情形，所以很多人都关注这一方面，并且把它当做是一个，应该说是一个进步。但是另一方面，如果你看到这样一种所谓和谐，但是又有冲突的现场，可能就会有很多的困惑，比如说道路在规划的过程中，为什么既然这一块地方已经规划了，要建一条重点工程的道路，为什么这样一个楼房还能够在中间耸立住，既然这个楼房已经在那耸立，那么住在楼里的人，就是这个罗保根以及他的家人，他又如何能够方便地、安静地生活，而即使他们自己能够忍受这样的一种在马路中央的生活，那难道不影响公共利益吗？所以这么多的为什么，其实让我们可以透过温柔的表象去追问它的根源和本质。

　　我觉得在这里，其实可能存在着政府在补偿这个问题上，跟罗保根交涉的这种不作为，或者至少是作为的不到位，因此我认为这可能是一种温柔的暴力。