湖南省委理论学习组撰文谈衡阳破坏选举案思考(3)

　　——我们不能因为存在个别乱象就把我国的根本政治制度与西方“金钱政治”画等号。西方的民主选举实质上是“富人的游戏”、“钱袋的民主”。2012年美国总统选举花费超过60亿美元，相当于中美洲尼加拉瓜全年的国内生产总值。印度诗人泰戈尔说：“当鸟儿的翅膀被系上黄金，鸟儿就飞不起来了。”用这句名言来形容西方金钱民主的恶果是恰当不过的。而我国的人民代表大会制度，是一项庄严和神圣的顶层设计，人民代表选举不是少数人的专利，具有参与的广泛性；不为财团势力所操纵，具有过程的公正性；不为某一方利益代言，具有反映民意的彻底性，因而它与西方金钱民主有着本质的区别。衡阳破坏选举案，是操作上走了样、变了形。我们绝不能把操作问题看成制度问题，将人民代表选举与西方金钱选举混为一谈，由此影响我们对人民代表大会制度的信任和信心。

　　——我们不能因为有局部的暗流就看不到民主政治建设“大江东去”的历史潮流。民主政治是人类社会政治发展不可阻挡的大潮，正如孙中山先生所言：“天下大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”人民代表大会制度，作为不可逆转的时代潮流和不断发展的开放体系，无论改革发展形势发生什么变化，推进民主决策和科学立法的进程都不会停滞；无论政治生态环境发生什么变化，加强民主监督的步伐都不会停止；无论社会组成结构发生什么变化，强化人大代表作用的走势都不会停顿。衡阳破坏选举案，是民主政治建设大潮中偶现的一股暗流，我们不能因为这一偶然的问题，就看不到民主政治建设滚滚向前的潮流，就在推进人民代表大会制度理论和实践创新的进程中裹足不前。

　　——我们不能因为少数人的妄为就以为“洪洞县里无好人”。 从全省全国范围看，人民代表大会制度是良性运行的，人大代表选举是合法健康的，绝大部分的人民代表是能够充分体现民意的。这是民主政治建设中的主流。比如，获得第三届全国道德模范提名奖的我省人大代表陈建教，27年来坚持下农村、访社区、进工地，兴办民情网站，勇揭“黑砖窑”内幕，被誉为为民请命的“小黑脸”。这就是千千万万公道正派、忠实履职人大代表的典型代表。网络名人周小平在《不要辜负这个时代》一文中说：“能登高的人才能望远，生活需要我们抬起头来做人，而不是鼠目寸光地只盯着一处肮脏。”衡阳破坏选举案，毕竟只是支流、只是个案，我们绝不能“一叶障目不见泰山”，把个别问题当成普遍问题，由此否定绝大部分人大代表和党员干部。

　　——我们不能因为暂时的阵痛就动摇对我省改革发展稳定的信心。当前，我省改革发展稳定的大局是好的，全省上下形成了“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的生动局面。这种良好的局面来之不易，我们要像呵护自己的母亲一样维护湖南的整体形象，像爱护自己的眼睛一样珍惜湖南的发展环境。对衡阳破坏选举案的处理，可能会在社会上产生短期、局部震荡，但有效解决好这一问题，会使我省改革发展的环境更加优化，就像病人经过手术阵痛后身体会更加健康一样。我们要有“历经风雨见彩虹”的积极心态，进一步增强对党和政府的信任，进一步坚定对全省改革发展稳定的信心。

　　四、维护人民代表大会制度的尊严是每一位公民的神圣职责。

　　衡阳破坏选举案从反面启示我们，人民代表大会制度与人民的利益息息相关，神圣不可侵犯。我们每一个公民，不论是党员干部、人民代表，还是普通群众，都必须站在捍卫宪法法律权威的高度，站在实现人民利益的高度，努力维护人民代表大会制度的尊严，切实履行好应尽的职责和义务。

　　——在维护人民代表大会制度的权威上，千万不能有“权钱交易”的错误认识。人民代表大会制度不是软安排，而是宪法和法律规定的硬约束。而带有强制性的法律是有“牙齿”的，“手莫伸，伸手必被捉。”公民选举人大代表，要出于公心，不昧良心；由公民选出的人大代表，要忠诚履职，不辱使命。守法律，按规则，依程序，是维护宪法和法律不可挑战权威的最重要也是最基本的要求。那种把法律约束当成“只有高压线，没有高压电”的“装样子”的看法，在思想上是幼稚的，在行动上是要付出代价的。

　　——在推进人民代表大会制度的建设上，千万不能有“与己无关”的模糊思想。民主选举是人民代表大会制度的重要内容。人民通过选举，把属于自己的权力，委托给选出的代表，再由这些代表去行使国家权力，实现对国家事务的管理和监督。我们的诉求，要通过代表来反映；我们的利益，要通过代表来维护。由此可见，在推进民主政治建设上，每个公民都不能置之度外。那种认为人民代表大会制度“怎么建”、人大代表“怎么选”与自己关系不大的思想，在认识上是片面的，在实践中是有害的。

　　——在对违背人民代表大会制度行为的惩处上，千万不能有“法不责众”的侥幸心理。法律面前人人平等。凡是逾越底线、触碰红线的行为，都要受到惩处，这是法纪法制公平的体现。这次对衡阳破坏选举案的查处，尽管涉案人数比较多，但都坚持“一把尺子量到底”，做到不管牵涉到谁，不管涉及多少人，都依法依纪追究责任，而不是只查处几个“替罪羊”、“浮头鱼”了事。这表明，“天网恢恢，疏而不漏。”那种认为破坏选举事件具有群体性难以进行惩戒的想法，在法理上是不成立的，在现实中是行不通的。

　　五、以更加积极有为的精神状态走向充满希望的未来。

　　有这样一句名言：“民主是在静脉和动脉中循环的健康血液，肌体的正常功能靠它维持，但它决不应出轨，就像血不能流出脉管一样。”衡阳破坏选举案表明，民主这种“血液”一旦“流出脉管”，就会使党和人民事业遭受损失。在中央的高度重视和精心指导下，湖南省委对这一案件进行严肃查处，将起到良好的震慑、刹风作用，达到政治效果、法纪效果和社会效果的统一。这一案件的处理，有力地说明我们党有勇气也有能力清除自身肌体上的毒瘤，使广大人民群众进一步增强了对党和政府的信任，增强了对中国特色社会主义政治制度的信心。

　　“青山遮不住，毕竟东流去。”当前，我们正处于全面建成小康社会、全面深化改革的新的历史起点。在新的历史起点上，我们要深刻汲取衡阳破坏选举案的教训，努力以更加积极有为的姿态走向充满希望的未来。

　　——走向充满希望的未来，就要坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。保持一致是具体的实在的，当前最紧要的，就是要在如何对待衡阳破坏选举案这一问题上经受考验。做到保持一致，就要在当前社会舆情比较敏感的形势下，坚持讲党性、讲政治、讲大局、讲原则；就要在当前社会思想出现波动的情况下，坚持在党爱党、在党为党、在党忧党、在党护党；就要在当前噪音杂音可能增多的情况下，坚持敢于担当、敢于出击、敢于发声、敢于亮剑。总之，我们要站在维护党的执政基础的高度，站在维护党纪国法的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度，努力把思想和行动统一到中央和省委的部署和要求上来。

　　——走向充满希望的未来，就要认真学习贯彻好党的十八届三中全会精神。三中全会吹响了我国新一轮改革的集结号，对深化政治体制改革作出了部署，明确要求推动人民代表大会制度与时俱进，推进这一制度的理论和实践创新。这是我们党坚持和完善人民代表大会制度的一次庄严宣示。我们必须借新一轮政治体制改革的东风，按照三中全会提出的要求，努力推动政治体制改革，毫不动摇坚持人民代表大会制度，维护人民代表大会制度，完善人民代表大会制度。

　　——走向充满希望的未来，就要深入开展党的群众路线教育实践活动。开展好这一活动，有利于我们进一步密切党同人民群众的血肉联系，有利于我们大力发扬人民民主和党内民主。只有形成了广泛生动的民主氛围，我们才能更好地以倾听人民的呼声来克服形式主义，以发扬民主的精神来杜绝官僚主义，以体察人民的疾苦来清除享乐主义，以民主监督的力量来刹住奢靡之风。我们必须以开展群众路线教育实践活动为契机，按照“洗洗澡，治治病”的要求，大力整治破坏民主选举的歪风邪气，推进社会主义民主政治更加健康发展。

　　“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”我们相信，只要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，努力坚持、维护和完善人民代表大会制度，始终依靠和凝聚广大人民群众的智慧和力量，我们就一定能迎来中国特色社会主义事业更加广阔、更加光明的前景！