简介：
【解说】最近，拍摄于国家发改委门口的一张照片在网络上引起轩然大波，照片中的主人公是湛江市市长王中丙，当天是2012年5月24日，王中丙高举关于广东湛江钢铁基地项目核准的批复文件走出国家发改委的大门，当他低头亲吻这份批文时被相机记录了下来，这一刻被认为是湛江人期待了34年的钢铁梦终于实现。
然而民众却无法像王市长这么高兴，一张照片引发的争论随即在全社会掀起一场关于政府投资重大项目的质疑，不少人担心，整个钢铁行业不景气已是共识，在经济数据开始疲软时，国家的重大项目审批是否又在提速，甚至有人称这是4万亿的第二个版本。
【解说】最近，拍摄于国家发改委门口的一张照片在网络上引起轩然大波，照片中的主人公是湛江市市长王中丙，当天是2012年5月24日，王中丙高举关于广东湛江钢铁基地项目核准的批复文件走出国家发改委的大门，当他低头亲吻这份批文时被相机记录了下来，这一刻被认为是湛江人期待了34年的钢铁梦终于实现。
然而民众却无法像王市长这么高兴，一张照片引发的争论随即在全社会掀起一场关于政府投资重大项目的质疑，不少人担心，整个钢铁行业不景气已是共识，在经济数据开始疲软时，国家的重大项目审批是否又在提速，甚至有人称这是4万亿的第二个版本。
中国社科院金融研究所研究员易宪容在接受记者采访时说，从最近的情况来看，欧洲金融危机背景下国内整个投资、出口、消费都在全面下行，特别是钢铁，产能严重过剩。政府目前所作的，就是要让经济在短时间内出现扭转局面。
【同期】 中国社会科学院金融研究所研究员 易宪容
政府先通过最应急的方式最快的方式，把大项目批出来，因为大项目一批马上就能开工，在第三季度就能产生效果。
【解说】湛江从1978年要建立大型钢铁厂，到今年的5月24日，总投资696.8亿元，年产1000万吨的钢铁项目终于拿到国家发改委的核准批文，历经34年。
【同期】 中国社会科学院金融研究所研究员 易宪容
每一个地方政府都希望自己地方的项目上的越大越好，他不会把项目放到整个中国经济大盘去考虑，因为项目上的大整个投资增长了
GDP上去了，一个很大项目上来它又有很大的财政收入，要交税 地方财政问题就解决了。
【解说】解决了地方政府的财政问题，促进了GDP的增长，同时该地区就业难题也能化解，这样的项目是否完全没有负面效应呢。
【同期】中国社会科学院金融研究所研究员 易宪容
负面的东西一定会很多因为一个重大项目上马以后，你进行可行性评估没有，它的市场在哪里需求有没有，特别是钢铁你对环境污染的评估做过比较好的调查没有。还有这个项目建设时有没有好的管理体系
减少贪污腐败。
【解说】在发改委接连核准一批重大项目后，很多人开始忧虑，促消费保经济的话题谈了很多年，但至今不见起色，经济依然要靠投资拉动。但易宪容说，政府批准的湛江项目在他看来问题不大，中国钢铁行业面临的困境其实在于住房市场的非良性发展，只有解决住房问题，社会的消费需求才能得到合理释放。
【同期】 中国社会科学院金融研究所研究员 易宪容
因为住房市场现在最大的问题是价格不调，如果价格一调把投机炒作全部挤出去形成一个消费市场，我们住房市场还是一个无限大的市场
多增加几家钢铁企业，没有太大问题，因为我们的钢铁现在百分之七八十用在住房上，用在城市的基础设施上，当住房市场很大城市的基础设施就出来了，城市就快速发展了。
【解说】易宪容还认为，相比湛江，中国一些西部地区更需要政府的扶持。很多中西部地区落后的原因就是公共基础设施落后，如果公路铁路等城市基础设施发展了，就能够拉动地区经济发展，从而达到整个经济结构上的平衡。此外，他认为，政府的经济政策要着眼于中长期，不应过度追逐短期利益。
近日，对于政府可能加大重大项目投资的质疑，国家发改委也作出了回应，相关人士称这完全是误解，5月21日一天发改委批上百个项目多为清洁机制项目，这和国内其他项目审批完全是两码事，不涉及政府投资，并且项目都经历了很长的前期研究论证过程，刚好到这个时间段才获批。
记者李子祯 王涛北京报道
