2013年5月8日,是第六十六个世界红十字日。香港红十字会秘书长陈启明接受了中新社记者的专访,介绍了香港红十字会的善款监督使用制度,以及慈善项目运作管理的经验。
陈启明介绍说,近年来,香港红十字会每年的经费大约有5亿港币,其中大约4亿元来自政府购买的服务,例如无偿献血服务和开设特殊学校。另外大约6千萬港币,则来自普通市民和机构的捐款。
2013年5月8日,是第六十六个世界红十字日。香港红十字会秘书长陈启明接受了中新社记者的专访,介绍了香港红十字会的善款监督使用制度,以及慈善项目运作管理的经验。
陈启明介绍说,近年来,香港红十字会每年的经费大约有5亿港币,其中大约4亿元来自政府购买的服务,例如无偿献血服务和开设特殊学校。另外大约6千萬港币,则来自普通市民和机构的捐款。
要确保这些巨额善款用得其所,陈启明说,独立、有效的管制架构,和严格的监察制度必不可缺。香港红十字会设置了三层监督网,其中一项就是要透过独立的审核报告,向民众展示慈善服务的成效,和公开财务报表的所有内容,确保运作独立、透明。
【同期声】(香港红十字会秘书长 陈启明)
我们定位自己是一个信托人,就是说我们收到捐款,其实这些钱呢,并不是你的,这些钱是市民委托你来管理的。所以你要定期向公众人士交代,你的工作和你的钱是怎么使用的。我们会不断地将我们的工作报告向公众人士披露,无论是刊发在我们的网站,还是出一些独立的报告。
(解说)另外,香港红十字会每年的行政费用控制在大约7%,其余的都要用在服务项目上。而一切的慈善工作都不受外界因素影响。至于慈善服务的监管工作,就透过不同专业而独立的委员会,例如服务、财务和人事委员会,监督每项服务的成效。
【同期声】(香港红十字会秘书长 陈启明)
这些委员会的成员全部都不是红十字会的员工,全部是公众人士和专业人士组成,和红十字会没有必然的相关性 。第一个功能是指导我们的工作,因为他们本身是相关的专业人士,其实他们可以补充我们专业上的不足;第二,由于他们不是受薪的员工,他们就间接代表公众监督我们的工作。
(解说)除此之外,香港红十字会还有一个内部审计单位,检讨所有运作的程序是否达标。陈启明也坦言,慈善服务难免有疏漏的情況,这时就要靠一套有效的风险管理制度,及时向公众交代,并提防日后出现类似的问题。这一切措施,都是确保一家慈善机构公信力的关键。
【同期声】(香港红十字会秘书长 陈启明)
公信力是任何慈善机构的生命线,我们任何做事的方式,或者政策,都要捍卫我们机构的公信力,让市民觉得我们是信得过的,那他们就会捐钱给我们,和支持我们的工作。
(解说)香港紅十字會創立於1950年。自1997年7月1日起,隨香港主權移交祖国,成為中國紅十字會一個享有高度自治的分會。根据《香港特区基本法》和香港特区政府的法律,自行制定章程,负责会内的一切事务,包括行政决策和资产管理等。
记者 刘文韬 赵安源 香港报道
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