整治假海淘、加强疫苗监管…市场监管总局准备这么干

　　中新网客户端3月11日电 整治假海淘、保健市场乱象，防控食品安全风险，加强疫苗监管……11日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，国家市场监督管理总局等就上述话题给出最新回应，与你密切相关。

　　【如何确保食品安全？ 对食品安全要实行“四个最严”】

　　关于食品安全问题，国家市场监督管理总局局长张茅承认，当前，食品安全确实存在着诸多问题，比如说农兽药残留超标、微生物和重金属污染、食品添加剂使用不规范，制假售假时有发生，环境污染对食品安全影响也逐渐显现。

　　张茅介绍，市场监管总局成立以来，就把食品安全工作作为工作的重中之重，对食品安全要实行“四个最严”：

　　建立最严谨的标准。解决目前标准缺失、标准落后的问题，完善和提高标准水平，特别是要对标国际先进标准，强化标准的实施。

　　实施最严格的监管。从源头严防、过程严管、风险严控。比如说，现在的餐饮业提倡明厨亮灶，去年达到了20%，今年要再提高到30%以上，争取做到餐饮行业有1/3达到明厨亮灶，在校园食堂中已经达到了50%，今年准备朝着70%的目标努力。

　　实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。要依法加大、提高违法成本，严厉打击违法犯罪。

　　坚持最严肃的问责。严格落实中央做出的新规定，关于《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，进一步压实地方政府的责任。市场监管总局要加强对食品安全的指导、督查和协调。

　　就《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，张茅指出，规定明确了地方党委的责任，政府的责任，在工作当中，党政主要领导重视这个问题，解决起来条件就会更好一些，力度就会更大一些。“一个地区出现食品安全问题，首先负责任的是地方的党政领导”。

　　【如何解决假冒伪劣问题？ 使制假售假者倾家荡产】

　　关于假冒伪劣的问题，张茅指出，假冒伪劣产品严重侵害群众利益，扰乱市场秩序，必须重点整治。

　　张茅介绍，去年，国家市场监督管理总局处理的假冒伪劣产品案件129万件，打击力度还是比较大的。当前和今后要把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品这些领域作为重点，加强监管。要采取最严格的监管、最严厉的处罚。

　　张茅表态，假冒就是侵犯了知识产权，就要严厉打击。要大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产，公开曝光造假者，让他在阳光之下无处藏身。同时，还要加强企业自律，形成社会的信用系统。

　　“通过努力，不敢说‘天下无假’，只能说逐步做到‘天下少假’，让群众少一份担心，多一份放心”，他说。

　　【如何加强疫苗监管？ 建立国家和省两级专职检查员队伍】

　　疫苗涉及到人民群众的生命健康，受到社会各界高度关注，国家药品监督管理局局长焦红说，对我国疫苗总体评价是安全的，群众应该对疫苗有信心。

　　焦红同时介绍，正在采取多项举措建立疫苗安全长效机制。她说，目前，疫苗管理法(草案)已经过全国人大常委会初次审议，并向社会公开征求意见。疫苗管理法(草案)对疫苗的违法违规行为要严厉查处，对监管的失职渎职行为，也要严肃问责。另外，国家药品监督管理局也在修订药品管理法相关内容。

　　疫苗也是具有专业性的，焦红表示，将建立国家和省两级专职检查员队伍，加强检查员的管理和培训，最终目的是提高发现问题的能力和水平，保障公众的健康，让公众对我们的疫苗更加有信心。

　　【整治“保健”市场乱象有何成效？ 立案4865件】

　　市场监管总局等13个部门联合部署开展了整治“保健”市场乱象百日行动，有何成效？张茅介绍，联合整治，取得了阶段性效果。到3月1日，一共立案4865件，案值达到51.7亿元。

　　张茅同时指出，提出是百日整治行动，但是这个整治工作不会局限于百日，必须长期进行，同时要加强科普宣传，要改革现在的保健品注册制度。

　　他说，保健品宣传要从广告法等法律法规进行严格限制。必须要依法宣传，不能夸大宣传。对于出现的问题，造成的危害，要依法进行惩处。同时，特别要加强科普宣传，使消费者科学认知。

　　【网购虚假宣传、假海淘怎么治？ 严格监管，严厉惩罚】

　　我国去年网上零售额超过了7万亿，增长24%，占到全国商品零售总额的18%。但同时大家反映，有假冒伪劣、送货不及时等问题。国家市场监督管理总局怎么处理？

　　对此，张茅表示，对于存在的问题，要加大惩处力度，线上线下用同一个标准，严格监管，严厉惩罚。同时，也鼓励电商经营者和平台自律守信。

　　张茅建议说，“七天无理由退货”实际上是双赢，消费者利益得到了保护，企业的信誉、声誉得到了提高。

　　【如何认名牌？ 政府榜单上只有“黑榜”没有“红榜”】

　　关于开展名牌评选认定活动清理工作，张茅介绍，我们取消了所谓知名商标、著名商标的评比，还取消了对"重合同、守信用"企业的评比，并对各地评选著名品牌、知名品牌进行清理。

　　张茅强调，在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”，“红榜”是消费者的口碑，是企业应该做到的，“黑榜”就是你违法经营要受到惩处。要正确处理好政府与企业的关系，不要再为企业的行为背书站台。

　　【知识产权保护怎么加强？健全侵权惩罚性赔偿制度】

　　建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，目前取得了哪些成效？国家知识产权局局长申长雨介绍，在新一轮专利法的修改中，一个重要的方面就是要加强知识产权保护，健全侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权违法成本，对故意侵权者规定了最高五倍的惩罚性赔偿，让侵权者付出沉重代价。目前，这项工作整体推进顺利。

　　申长雨介绍，专利法的修改有望今年年内完成。(完)