系好校车“安全带” 让孩子安全回家(3)

　　委员建议

　　建议一：校车应与“120”一样路权优先

　　明确校车是城市公共交通的重要组成部分，我市应尽快解决校车“身份”问题，明确归属，将其纳入公交体系。要明确校车的优先通行权，将其列为与消防车、“120”急救车一样拥有优先路权的车辆，允许校车在公交专用车道及其他禁止社会车辆通行的路段行驶。在未设置校车停靠站点的路段，可以在公交站台停靠。同时，“重拳”打击、查处校车特别是乡镇、村屯等地区校车的严重违规行为。

　　　建议二：设立门槛实行校车准入制度

　　制定严格的市场准入制度，全面叫停不符合校车标准的校车进入市场。在更新和新增校车时，严格执行国家校车强制标准。建议政府出资，结合企业筹资、融资购车或租车，并搭建覆盖全市的校车线路平台，实现资源共享。同时，整合现有送子车公司，实行股份制或实施兼并，成立专业校车公司，纳入公交管理。

　　建议三：完善扶持政策推广校车普及

　　去年9月，教育部启动了全国中小学校车试点工作，浙江、山东、辽宁、黑龙江和陕西5个省的6个地区开展中小学校车运营管理试点工作，对经费投入、运营机制、安全管理等方面开始进行有益的探索和尝试。建议我市完善相关的优惠扶持政策，政府应充分利用税收杠杆、财政补贴等政策工具，支持专用校车的推广和普及。通过政策减免校车养路费、运管费、检测费、使用税等费用，降低校车运营成本。同时在实现学生支出不高于目前水平的前提下，保证经营者有合理利润收入。相关部门要研究以接送学生车的实际运营周期收取合理保险费用，并尝试其在非接送学生期间进行定线公交客运等方面给予优惠政策。

　　建议四：社会联动全方位确保安全出行

　　构建上下联动工作机制，教育、公安、交通管理部门要定期召开校车管理联席会议，通报情况，推广经验，整改问题和不足。

　　各中小学、幼儿园要摸清相关学生上下学交通情况，并及时上报相关部门。各幼儿园的随车老师上下车要核对乘车幼儿，确保将每个幼儿安全接到学校，再安全送回家。各学校要加强对校车安全的举报监督，严禁超员校车和不合格校车上路。

　　此外，中小学校要对学生广泛开展交通安全教育，教育学生不乘坐超员校车和无牌无证、超载等非法营运车辆，并告诫家长不租用未经备案、登记，有安全隐患的车辆接送子女上下学。