全球濒临粮食危机 粮价暴涨饥饿人口可能再增加 (2)

　　幕后

　　粮价暴涨

　　四大原因

　　引发新一轮粮价大涨的原因是多方面的，既有极端天气因素，也有限制粮食出口的因素；既有粮食期货市场的投机因素，也有生物燃料与穷人争抢粮食的因素。

　　极端天气：

　　导致粮食歉收 

　　2008年的粮食危机期间，澳大利亚的粮食歉收是危机起点。而目前粮食涨价潮的起点，则是2010年夏季俄罗斯的粮食歉收。值得注意的是，不论是2008年的粮食歉收，还是2010年俄罗斯的粮食歉收，主要原因都是极端天气。

　　去年夏季，作为全球第三大小麦出口国的俄罗斯遭遇近40年来最严重干旱，导致其近20%的耕地绝收，小麦产量减少2成以上，直接导致俄罗斯政府出台谷物出口禁令，推动国际市场小麦价格大幅上涨，一度引发世界对新一轮粮食危机的恐慌。该事件再次凸显了极端天气对粮食价格的影响力。

　　如今，澳大利亚和阿根廷等粮食生产大国再次遭遇极端天气，势必对粮食价格的走势产生负面影响。在全球第二大玉米出口国、第三大大豆出口国阿根廷，拉尼娜现象导致天气持续炎热，引发严重旱情，玉米及大豆的产量也不容乐观。

　　联合国粮农组织专家已经警告说：“如果阿根廷的干燥天气演化成干旱，或者北半球小麦大规模冻死，全球粮食价格可能继续上涨。”

　　限制出口：

　　扩大危机规模

　　如果说极端天气是推动粮价上涨的“天灾”因素，那么，一些国家限制粮食出口的政策则是“人祸”因素。

　　2008年粮食危机期间，阿根廷、俄罗斯等粮食生产大国就通过冻结粮价、削减以及禁粮出口保证国内粮食供应；越南、泰国、印度等主要大米出产国也为保证国内供应而限制大米出口，导致大米价格大幅上涨，引发多国爆发抗议活动。

　　今年1月，为控制国内食品通胀，印度宣布将停止出口大部分食物产品。作为世界第二大大米产国、第三大小麦产国和第七大玉米产国，印度的粮食出口限制政策势必对国际粮价产生负面影响，引起了各方关注。在如今的粮价大幅上涨的大背景下，粮食出口大国是否能够克制其限制出口的冲动，再度成为各方关注的焦点。世界贸易组织总干事拉米24日表示，对粮食的出口限制恶化了全球粮食问题。

　　联合国粮农组织官员26日就呼吁各国政府不要在粮价上涨时限制粮食出口，称“在某些情况下，各国政府为消除粮价危机影响而仓促出台的措施事实上扩大了危机规模，加剧危机对粮食安全的影响。”

　　生物燃料：

　　与穷人抢饭碗

　　谈及当前的粮食价格上涨问题时，很多人还谈到了生物燃料的因素。

　　在一段时期内，油价的长期高位运行，让生物燃料成为多国的宠儿，但没有多久，世界就发现，看似环保的生物燃料，实际上是在抢夺穷苦人的饭碗，是一个消耗主要粮食作物的无底黑洞。

　　2008年的粮食危机期间，世界银行公布的报告称，美国与欧盟大力开发的生物燃料，对当时粮价上涨“贡献”最大，相当于推动粮价同期上涨了75%。这份报告使生物燃料备受争议，但美欧仍然利用其丰富的粮食资源，继续大力发展生物燃料。

　　对于富裕国家来说，生物燃料会使其能源供应实现多元化，减少对石油的依赖；但对穷国和粮食进口国来说，却意味着他们的粮食来源可能被蚕食。从长远看，生物燃料的发展会成为推高粮价的一大因素。

　　投机资本：

　　助推粮价上涨

　　当然，粮价的上涨背后，往往有资本市场的投机性炒作。