乐经理给记者算了一笔账,除去像购买豪华游艇那样的特殊开支,假日岛的经营维护开支约为450万每年,而去年的营业额是250万,每年的亏空在200万左右。那这笔亏空能不能通过提高入岛人数来弥补呢? 乐经理说,因为海岛旅游只有七八九三个月份是旺季,他们去年3500人次的接待量已经接近饱和,要想持平乃至盈利,只能在提高人均消费水平上做文章。他们计划通过修建更多的娱乐场所和设置,使游客花更多的钱。最新的计划就是在岛上修建别墅群,当记者问到他们完成所有计划的岛上设计需要多少钱时,乐经理表示,这根本就大的无法估算,但是肯定是上亿的,以目前的情况,只能是一步步来。
乐欢挺:主要是我们以后每年要投资的那个费用比较大,必须给我们规定,假如说是一千万一年的投资。
正是由于海岛特殊的地理和气候,使得无居民岛的建设难度极大,进度也快不起来。每次台风过后,岛上种植的植被都要修剪顶端,防止沾到海水枯死,种植的树木是死了一批又一批。高盐度的海水还会对酒店的金属设备,五金造成腐蚀,建筑必须非常结实才能抵御台风。由于禁航等安全问题,岛上的可建设时间大概只有陆地的一半,脚下的那些青石板,都是工人从陆地运过来的,而一天八个壮劳力只能运六块石板。
乐欢挺:房子的话基本上我们这个地方的腐蚀性要比其他地方大的多,人家一般在陆地上能用5年的东西的房子,一般我们这里可能只能用一年,最多两年,所以更换率比较大,成本也比较大。
目前假日岛已经实现了通水通电,而这一切,也是以高成本的付出为代价。岛上收集雨水利用净水设施来供水,仅一个水井就花了一百多万,淡水在岛上的造价高达35元每吨。电的成本更是高的惊人。
乐欢挺:我们假日岛的用电是通过对面的圆山岛,通过海底电缆拉到我们配电房,主要是电缆海底投放成本比较高,大概是200万这样子,200万一条电缆,并且只能使用十年。
为了开发海岛,他们还修建了两座码头,码头上停靠着两艘游艇和一艘客轮。最新的那艘游艇于去年购置,从码头到假日岛二十分钟的路程,来回一趟游艇的成本就要两千元。
乐欢挺:那个游艇单单买过来就要800多万,全部证书做齐,加上后期要近千万。
尽管承担着巨额的亏损,投资者却并没有因为亏损而停下前进的步伐。在假日岛的规划图中,记者看到了建设者的美好愿景。高尔夫球场,别墅群,野营区,各种各样的设计将图纸填的满满当当。
乐欢挺:我们主要是看好长远的以后。
假日岛旅游开发有限公司所属银晨集团,属于民营企业。具有多年海洋海岛管理经验的玉环和舟山两位当地官员都告诉记者,对无居民海岛开发最感兴趣的,确实是这样的中小型资本。
倪定康 浙江省舟山市海域管理处副处长
倪定康:一般都是私营企业比较多,大企业的话它在设目标的时候要求比较高,他可能设到宁波去啊,甚至大岛上面。无居民海岛相对投资与有居民海岛来说投资总量比较小,无居民海岛本身的面积比较小,你投资大岛的资金还不行。
陈平才 台州市玉环县海洋与渔业局副局长
陈平才:另外无居民岛开发不是很多,但是主要是以民间资本为主。
主持人:投资七年、资金过亿,但竟然一直在亏损,假日岛的开发像是一个资金的无底洞,需要大量的资金支持才能运转下去。这也提醒其他打算开发海岛的投资人需要持谨慎的态度。实际上我们看到,各级政府部门鼓励开发海岛的热情高涨,今年1月4日,国务院正式批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》, 3月1日国务院正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》,都明确鼓励民营经济参与海洋开发。4月12日,国家海洋局公布了我国第一批1无居民海岛名录,4月22日,国家海洋局印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》。四个月时间,国家相关部门密集出台了海洋经济的一系列文件,显示出在产业布局上对这一领域的重视。然而海岛开发除了要面临投资风险之外,还带来其它的哪些问题呢?
倪定康 浙江舟山市海洋与渔业局海域管理处副处长
倪定康:无居民海岛一般地处边缘,面积比较小,开发利用比较困难,管理成本比较大,所以无居民海岛开发过程中出现了无序的现象,对无居民海岛的环境资源破坏比较严重,所以省政府出台了关于加强无居民海岛管理的通知。
记者见到倪处长时,他刚从一个海岛回来,言谈之间,对舟山的无居民海岛情况甚是熟悉。他告诉记者,浙江省于2005年和2007年两次下发了文件,要求加强无居民海岛管理工作,项目必须经过省一级批准,实际上叫停了无居民海岛开发。
倪定康:当时的话,无居民海岛上采石等开发利用,一般向乡镇人民政府批准就可以定。比如桥梁山在九十年代初以很低的价格租给外地人来石料开采,对桥梁山生态环境破坏很严重。
的确,在采访中记者看到,有一些海岛并没有植被覆盖,露出了大片裸露的岩石,整个岛被削去了一大块,显得触目惊心。村民说,那些都是前几年无序开发留下的后果。这样的混乱开发,玉环县海洋渔业局的陈局长也提到过。