土地流转调查:促流转 政府创新机制大有作为(3)

　　除了经济上、组织上的支持，政府部门还在流转方式上作了不少创新尝试。

　　建湖县鼓励流转土地的企业按“基金+合作社+农户”的方式发展高效农业，在九龙口镇，当地流转大户九龙园艺在政府帮助下成立昌盛苗木花卉合作社，带着100多户村民种植苗木花卉，平时按阶段得股金，年终还能进行二次分红，算下来，每亩纯收入超过5000元。

　　建湖县、阜宁县今年以来都采取了招标流转土地的做法。阜宁县益林镇副镇长周杰介绍说，全镇有2万多亩河滩地、芦苇荡的承包权分属各村和农户所有，过去流转给水产养殖大户，每年每亩流转费80-100元。今年，由镇里统一组织对外发包，采用竞拍方式，出价高者获得流转权。结果，这些水面拍出每年每亩400-500元的好价钱。“农民自身显然是不可能组织起这样的拍卖会的。政府助推一把，效果就完全不一样了。”周杰说。(记者 夏丹 朱新法 通讯员 邓正彬 程干峰 施玉森)