声音
无锡尚德承诺通过中华慈善总会向大赛执行方中国版权协会教育委员会(委托北京创新中意教育科技有限公司具体实施),继续捐赠价值1500万元的太阳能电池组件,专项用于“中国青少年创意大赛暨知识产权宣传教育活动”。我们将督促大赛捐赠方和大赛执行方在承诺的时间内完成捐赠计划。
——中国青少年创意大赛主办单位中国教育学会、中国版权协会、中华商标协会
中华慈善总会将认真吸取这次事件的教训。做支持单位怎么办、做主办单位怎么办、对于捐赠物资和款项怎么落实怎么监督,都要规范。我们要么不承担,承担了就会负责到底。
——中华慈善总会秘书长 刘国林
在目前,最为规范的做法应该是企业向公益机构进行捐赠后,公益机构有责任请第三方评估机构对所捐赠的物品按照市场当前行情进行物价评估,而不是企业宣布捐多少,公益机构就开多少发票。同时,公益机构只有在收到捐赠物之后才可以根据价格总额,向捐赠单位发放等同数额的抵税发票。
——中央财经大学基金会研究中心主任 黄震
快评
变味的捐赠让谁受益
“郭美美事件”余波未平,尚德“捐赠门”事件风生又起,连日来发生的一系列失信事件,让那些学会、协会、总会在人们心目中的地位一落千丈。随着他们操持的所谓潜规则的一步步被曝光,善良的人们感到触目惊心。人们不禁要问,尚德“捐赠门”事件的背后,谁是利益的主使者?谁是受益者?这些形形色色的学会、协会、总会难道就没人监管吗?
尚德公司通过捐赠,让1500万元货值的产品得到“销售”,同时,尚德公司还得到慈善总会开具的1500万元收货减税发票,按照企业财务制度,这一纸发票可以抵税225万元。通过这次捐赠,尚德公司还获得了中华慈善突出贡献奖,一系列活动带来的宣传效应,加上225万元的抵税,远远超过了1500万元货物的投入,尚德公司是最大的受益者。慈善总会通过开具收货减税发票,获得3%的管理费,使其生存、运转、发展得到必不可少的费用。创意大赛、创业大赛的操盘手,形形色色的学会、协会、总会,以及他们下属的什么中心,以及中心下属的什么公司,也是各有所得。
恰恰相反,本该受益的参赛老师和学生们,却被蒙在鼓里。烟台市第三中学吕永江老师再三表态,什么都没有得到。如果有人说给他发了电池板,那他得冤死。你让他如何面对学校、家长,还有那些天真烂漫的孩子。他们成了这场闹剧不可或缺的“群众演员”。
目前中国有多少学会、协会、总会,对公众来说是个谜,他们的运行更是一个谜。特别是打着教育、慈善等幌子所进行的所谓公益活动,更是让公众感到反感。我们期待着,各种总会、学会的上家、主管、主办单位,切实发挥监督职能,让他们的活动置于阳光之下,因为阳光是最好的防腐剂。(青远)
呼声建议
1.慈善总会、红十字会、民政部门的受捐及捐出行为必须有部门进行监管。
2.募捐行为,必须经监管部门批准后进行。
3.捐赠财物,应在监管部门、税务部门、地方慈善部门监管下接受后,持监管部门接交书(监管、接受部门和地方慈善部门签章的)到税务部门开发票。
4.任何政府部门、协会、个人,未经批准不得公开募捐。
5.政府部门、事业单位、协会等民间团体,不得以筹集活动经费为名,进行公开募捐。
6.民政部门应逐步退出直接募捐行列,救灾、救助等需要资金,应由慈善部门负责募集。
7.所有捐款,都应该进行网上公示。所有慈善捐款拨付、使用,须经审计部门组织审计,并将审计结果在网上进行公示。
8.慈善部门应公布每年的经费预算,经监管部门委托审计部门审计后,公布实际经费使用情况。
9.规范单位代为募捐行为,未经同意单位不得代为募捐,防止截留私用。截留私用行为,应按贪污治罪。
10.制定我国慈善部门(含红会)监管法规,并吸收社会热心人士参与各项工作。