月饼税、加名税，是不是伪命题(3)

　　刘剑文则强调，“老百姓有较大的反响，不要认为是坏事。这说明，他们在关心自身利益的同时，也关心国家的未来。政府应当思考，税收如何有助于民生，如何实现良法之治。”

　　他建议，国家应当规定价值较低的实物福利免征，国外有类似的做法，同时，税务机关人性化的征收是必要的。

　　加名税

　　婚姻法新司法解释称，婚前房产归个人所有。于是，各地纷纷传出“房产加名应征税”的消息，南京、武汉等地均在传闻之列。

　　让大家困惑的是，据媒体报道，短短几天，南京关于加名税变了多个说法：从“即日开征”，到“等国税总局的意见”，再到“暂不征收”。武汉也存在着房产、税收等各部门口径不一的情况。

　　一时间，众说纷纭，着实叫人摸不着头脑。

　　一问：加名征税，师出有名吗?

　　房产证加名，权属转移，可依法征税

　　近日，南京市地税局在其网站登出回复称，根据《中华人民共和国契税暂行条例》规定，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人应当按规定缴纳契税。

　　该回复指出，根据婚姻法最新司法解释，婚前房产归个人所有，将原本夫妻一方婚前购买的房屋加上另一方的名字，即将房屋的部分产权转移给另一方，按照现行规定属于契税征税范围。

　　在北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文看来，加名税是媒体提出的概念，实际上就是契税的一个征税项目。房产证加名后，部分权属转移，依法可以征税。

　　但各地对加名税做法、态度不尽相同。

　　广州市房地产交易中心表示，广州目前政策暂无变化，房屋产权证夫妻一方加名不征收契税。只要夫妻双方带齐证件，到交易大厅办理，并与相关部门签订证明该产权是“夫妻双方共用财产”的协议，则可免征契税。

　　广州市地税局纳税人服务中心相关工作人员坦陈，新司法解释出台后，执行中确实遇到一些问题。但市级税务机关无权制订税收政策，已向上级税务机关反映。如上级正式出台实施意见，将按规定执行。

　　对此，北京市金台律师事务所高级合伙人郭卫东持不同观点。他认为，“加名”只是夫妻对有关财产的约定，不是交易行为，不应当征收契税。