因此,只要你消费,你进了商店,买了东西,你坐车,你点煤气、做饭、烧水,你都在交税,在这个意义上,每一个消费者都是纳税人,而并非缴纳个税才是纳税人。
据税务专家介绍,在中国,所有商品标价实行的是含税价,价格中包括了国家征收的税金——可能是增值税、消费税、营业税,也可能是城建税和教育费附加等——消费者每买一件商品就在向政府交一次税。举例来说,消费者花费100元买瓶化妆品,其中除14.53元的增值税外,还包含25.64元的消费税和4.02元的城建税。
虽然人人都是纳税人,但真正意识到自己在缴税的消费者,却少之又少。深究一层,这是什么原因?
税制复杂致45.7%被调查者“不清楚”
国内一家知名门户网站此前曾发起调查,5000名参与该调查的普通民众中,有45.7%的老百姓表示“我连自己交了什么税都不清楚”,有51.1%的百姓表示“我交了税但不知道税干嘛用了”,仅有3.2%的人选择了“缴税、用途一清二楚”。
2010年7月份,因财政部网站和税务总局网站所列税种不一致导致网民争议。
据财政部网站,目前我国开征19种税,而国家税务总局网站则说开征20种。北京地税则在网站上说我国目前开征25种税收。这三则不同的数据像导火线一样引发网民的广泛质疑。网友不禁问道,“内地目前有多少个税种?这个问题不仅民众不甚了解,没想到连政府部门都没有一个统一的答案。”
税务人士认为,之所以出现这种情况,一方面是纳税人纳税遵从意识较差所致,另一方面也与当前的复杂税制设计有密切关系。“我国目前的税收制度,就是专业的税务人员都不一定掌握得非常清楚。”林江称,“特别是基层税收管理人员,最常说的一句话就是‘文件规定是这个税率’。”
据记者了解,我国税收制度的复杂,可从我国第一大税种——增值税为例,窥见一斑。增值税简单举例来说,税率分基本税率和优惠税率,分别为17%和13%,另外,还规定小规模纳税人征收率3%。这些档次的税率对应的征税对象很多,在税收征管实践中需要按照实施细则执行。比如适用13%税率的有20大类,其大类之下又有很多小类。如农业产品大类之下,有植物类、动物类,植物动物分别又有10多个小类,小类则具体列举了征税范围的名目,比如小麦、玉米等等。
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