一个被列为内蒙古自治区呼和浩特市政府重点建设工程,计划建成后惠及该市半数以上居民的重大民生工程保全庄现代农贸物流中心项目(以下简称“保全庄项目”),却因身陷8亿元高利贷不能自拔,被迫无限期搁置,汹涌而至的挤兑风潮将开发商、施工单位等推至崩溃的边缘。而作为工程监管部门的呼和浩特市建委在保全庄项目未取得建设工程规划许可证的情况下,违规颁发了建筑工程施工许可证。
农贸物流“航母”搁浅
被吃菜难、吃菜贵困扰多年的呼和浩特市民,曾对保全庄项目翘首以待。该项目被列为市政府2008年十大重点建设工程,计划当年开工建设、当年建成投入运营,成为西北地区农贸物流“航母”。该项目开发商网站介绍说,保全庄项目系“新中国成立60周年大庆献礼工程”。
2008年12月,呼和浩特市政府就落实“进一步改善民生、切实解决涉及人民群众切身利益问题”等情况,向市人大常委会作专题报告,称保全庄项目正在积极推进中。2009年5月,呼和浩特市市长考察保全庄项目时表示,作为重要的民生工程,该项目的建设对于完善自治区首府“菜篮子”工程战略布局,保障农产品安全,促进自治区农业整体发展具有重要意义。
据了解,保全庄项目占地448亩,建筑面积33万平方米,全部投资约8亿元。项目由内蒙古保全农产品科技发展有限公司(以下简称“保全公司”)投资,内蒙古紫辰房地产开发有限公司(以下简称“紫辰房地产公司”)开发建设,资金来源为企业自筹。保全公司法人代表为陈茂勇,紫辰房地产公司法人代表为李碧瑛,两人系夫妻关系;保全公司是紫辰房地产公司法人股东,持股90%。
保全庄项目由15万平方米蔬菜交易市场以及15万平方米产权商铺、住宅、公寓、商务写字楼组成。2008年上半年,该项目高调亮相,一度被捧为内蒙古商业地产投资领域的“黑马”。《经济参考报》记者8月24日在现场看到,项目主体工程已基本完工,七个交易大厅被13幢商住楼、5栋商铺围成一圈。据相关人士介绍,该项目原来规划建设冷鲜库、深加工车间、仓库、物流配送中心、农药残留检测中心等配套设施,如今开发商已无力再投资建设,交易市场徒有一个“空壳子”,成了半拉子工程。
众多光环笼罩下的农贸物流“航母”搁浅了。呼和浩特市规划局一位工作人员告诉《经济参考报》记者,保全庄项目的工程规划很不合理,局里一直未批;他们2008年6月擅自开工建设后,将原本就存在明显缺陷的规划方案又做了改动,因此更不可能取得建设工程规划许可证。
尽管保全庄项目刚开始建设就预售一空,但《经济参考报》记者从呼和浩特市房管局证实,该项目至今未取得商品房预售许可证。这意味着,保全庄项目开业时间将继续一延再延。
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