河北：创新体制机制 促进企业兼并重组

　　促进企业兼并重组、提高产业集中度，是推动工业转型升级、加快转变经济发展方式的重要举措，是有效应对国际经济调整新变化、提升我国经济国际竞争力的必然选择。近年来，尤其是在2010年8月28日《国务院关于促进企业兼并重组的意见》正式印发后，我国各省(区、市)根据本地实际，分别制定完善相关政策措施，引导和推动重点行业企业兼并重组。在此期间，各地分别采取了哪些措施？遇到了哪些问题？总结出哪些经验？哪些做法值得其他地方和行业借鉴？为了解答这些问题，从本期开始，《产经周刊》将陆续推出“看地方如何推动重点行业兼并重组”专栏，深入扎实采访各地各行业相关部门和企业，努力总结各地有代表性、有特点的经验和做法，希望读者能够从中得到借鉴和启示。敬请关注。

　　今年7月,河北省发布《关于促进企业兼并重组的实施意见》,要求进一步加大企业兼并重组力度，在钢铁、石化、煤炭、水泥、装备制造等12个领域培养一批具有强大竞争力的企业集团,力争到2015年，主营业务收入100亿元至500亿元、500亿元至1000亿元、1000亿元以上大型企业集团分别超过30家、15家、10家；主营业务收入超100亿元、超50亿元、超10亿元的产业集群分别达到50个、100个和300个。其中要求特大型和大型企业集团在钢铁、煤炭、石化、装备制造产业实现产能占比要分别达到全省总产能的75%、90%、60%和60%以上。

　　这一发展规划表明，河北省采取提高产业集中度措施，推进全省产业升级的力度正在进一步加强。未来的河北，规模经济占主导地位的特色将会更加明显。

　　坚持政府引导 明确目标任务

　　河北省是以钢铁、装备制造、石化、建材、食品、医药、纺织等产业为主导的传统工业大省。近年来，尽管有不少产业的产能已经跨入全国前列，但“小规模大群体”的实质并没有根本改变。比如，河北钢铁产业消耗能源占到全省工业的40%，消耗水源占全省工业的30%，却仅给河北提供了20%的产值贡献。

　　为了彻底改变这种状况，河北省委、省政府专门成立了省企业兼并重组工作领导小组，加强对企业兼并重组的引导和服务，在利益分配、资产划拨、债务核处、人员安置等方面进行全面探索，全力消除体制机制性障碍，促进企业在兼并重组中不断取得进步。

　　实施企业重组，是推进产业升级的重要步骤，政府不仅要做好发展方向的规划，同时还要做好企业整合的推手。