河北：创新体制机制 促进企业兼并重组(2)

　　就是出于这样的认识，河北省紧紧结合国家各项产业振兴规划的出台，率先在钢铁、煤炭、水泥、港口等行业制定了产业发展规划，并出台了河北环京津地区产业发展规划和加快工业聚集区发展意见等一系列政策措施。推进企业兼并重组，加快重化工业向沿海和资源优势地区转移，重点培育整合了河北钢铁、冀中能源、河北港口、开滦集团等十大集团。

　　“大型国有企业的整合，大大提升了行业综合竞争力，在行业内外形成了一定的话语权。”河北省国资委主任周杰说。

　　坚持自愿双赢

　　发挥企业主体作用

　　在兼并重组工作中，企业是主体。河北省有关政府部门充分发挥政策的引导推动作用，积极牵线搭桥，帮助解决实际问题。把培育整合大型企业集团列入全省重点工作，每年选定10家大型企业集团重点培育整合，实施动态调整。

　　具体来说，河北主要从三个方面促进整合：一是充分发挥企业在联合重组中的主体作用，对有重组意愿的企业，引导达成联合共识。如唐山市政府按照“先拆后建”原则，以“联合入股、搬迁改造、减企压产、淘汰落后、优化结构、创新机制”为核心内容，引导10家钢铁企业组建了渤海钢铁集团。

　　二是对缺乏重组认识的企业，强化产业政策引导，帮助企业分析当前形势、谋划发展蓝图。去年底，12家民营钢铁企业与河北钢铁集团达成联合重组协议。

　　三是坚持优势互补、互利双赢。邯郸7家民营钢铁企业通过自主联合，组建了河北宝信钢铁集团，完善了产业链条，实现了优势互补、互利双赢。

　　在采访中，经过联合重组进入河北钢铁集团的河北敬业集团董事长李赶坡对记者说：“河北钢铁集团通过以技术和管理方式入股方式重组敬业集团，看起来是我们的股东损失了一些股份，但其实不然。因为我们进入河北钢铁集团，就可以充分共享河北钢铁的科技创新、原材料和产品销售等宝贵资源，这对促进企业产品升级和成本降低能产生重大影响，所以我们非常愿意进行联合重组。”