时评:推进部门预算是增强财政透明度的根本举措

　　在每年的预算审议和公开过程中，都会出现诸如“看不懂”、“看不明白”、“弄不清楚”、“内容不全面”等方面的问题。

　　尽管很多代表对预算“看不懂”、“看不明白”，甚至有许多疑问。但是，每年的预算，还是“顺利”通过了，没有一个地方因为“看不懂”和“看不明白”而要求重新编制、重新审议。

　　每当地方两会集中召开的时候，预算都会成为最敏感、最热门的话题之一。特别是中央对“三公”经费提出公开要求以后，这一话题就更加受到社会各方面的广泛关注了。

　　应当说，预算能够从“国家秘密”的禁锢中“跳”出来，成为公众能够关心、能够追问、能够提出公开要求的一个话题，本身就是一个进步，一个能够让公众对政务公开充满期待和希望的进步。

　　问题在于，由于此项举措更多地还停留于行政操作层面，停留于应付和应对，而非主动和积极。因此，在每年的预算审议和公开过程中，都会出现诸如“看不懂”、“看不明白”、“弄不清楚”、“内容不全面”等方面的问题。特别是“看不懂”和“看不明白”，几乎成了会上会下、会里会外最为集中的话题。

　　奇怪的是，尽管很多代表对预算“看不懂”、“看不明白”，甚至有许多疑问。但是，每年的预算，还是“顺利”通过了，没有一个地方因为“看不懂”和“看不明白”而要求重新编制、重新审议。