任何时候,教育改革都不应以牺牲学生利益为代价。可是,近日北京市30所民办打工子弟学校因非法办学等原因被关停,近3万名学生强制 “被分流”,不少学生面临失学的可能。打工子弟学校需要整顿和改革,但是,以侵犯乃至牺牲学生利益为代价的行为,都应该被坚决叫停。
当年抗战时期,为了在敌寇炮火下保护知识之火种,存续教育之精神,全国多所大学组成西南联大,举万里之遥搬迁敌后,想来令人为之动容。回顾改革开放的攻坚时期,人们深感人才对于经济和社会发展的决定性作用,重视教育事业发展成为社会普遍共识,教育投入的热情空前高涨,使得“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”的口号响彻神州大地,也是令人动容。同样是教育,同样是动容,打工子弟学校的被关停却令人难掩尴尬与无奈。
当初,这座城市无法容纳如此多外来适龄学童入学,眼看着儿童失学情况日益严重而政府部门无法及时有效解决时,民办打工子弟学校应运而生。这些无证的民办学校,替官方承担了部分社会责任,分流了部分教育负担,使得流动打工人口的子女有学上,起到了提高人口素质、减少社会不稳定因素的作用。回过头来看,这个阶段的民办教育实际上是中国当代教育状况的一个重要过渡。
民办打工子弟学校的确是不够规范,不够卫生,甚至不够安全,但它们却是庞大流动人口客观上唯一能够消费得起的教育资源,它们填补了官方教育能力和社会教育需求之间的空白。因此,它们有功于中国教育,有助于社会进步和经济发展。当官方教育机构能力不足时,客观上接受了民办教育的“帮衬”,而当推行教育改革时,却由民办教育来承担改革成本。有功不表,揪错棒杀,实在说不过去。
民办教育水平有待提高,打工子弟学校有待整顿,这都是毋庸置疑的现实,但该如何整顿,如何继承民办教育作为公办学校有益补充的作用,如何承认民办学校对教育发展做出的贡献,如何补偿民办学校在教育改革中承受的冲击,特别是如何妥善解决民办学校就读学生的“再就学难”问题,都是值得探讨和摸索的问题,都应在论证听证、征询意见等程序中解决,岂能以“取缔”了事!
虽然有关部门承诺不让一个分流学生失学,但是那些毫无心理准备就被塞入新学校新集体的学生,如何梳理自己因为身份不同而被迫转学的心理疑惑?某些地区,没有凑齐暂住证、居住证、监护条件证明等“五证”的学生,仍然无权申请公立学校,面临失学。困境之下,失学儿童要么被送回没有父母监护的老家,要么游玩于街头或被锁家中,要么就进入更为隐蔽的、卫生和安全更无法保证的地下学校就读,上述哪一种情况是教育改革的初衷和目标呢?
外地务工人员对城市建设的贡献不容置疑,他们子女的教育问题却始终是个“有说法却难落实”的状况。而与“三公经费”出奇的高额相映衬的,是城市民办打工子弟学校出奇的简陋。据悉,上海已经开始由政府出钱收购和开办打工子弟学校了,类似于“招安”的办法最大限度地保证了学生利益。保证了学生利益就保证了打工者利益,也就保证了城市发展的基础动力。孰优孰劣,这本账似乎并不难算。(陈雍君)
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