北京打工子弟学校以女教师为主 人员流动性大(3)

　　“不让一个孩子失学”

　　据北京市教委有关数据统计，北京市中小学约有152万个学额，北京实际有中小学生120万人。但由于流动人口主要聚集在朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴等城乡交界区和农村地区，且这些地区的流动儿童有不断增长趋势，造成这些地方的学额紧张，而北京4城区的学额相对富裕。

　　对于打工子弟学校，北京市2005年9月提出“扶持一批、审批一批、淘汰一批”的工作思路。按照这一思路，北京市在2006年对打工子弟学校进行了大规模治理。北京市流动人口子女教育协会会长易本耀认为，北京今年关停打工子弟学校，不像2006年的全市统一行动，而是做出“不让一个孩子失学”的承诺，并提出“三先三后”原则，即先拆民居，后拆学校；先对安置分流方案论证可行，后组织具体实施；先分流安置，后拆校舍。

　　各区政府分流安置的决心大、措施多，但大量学生要在短期内找到新学校并非易事。张志强说，政府在2010年初就展开一系列宣传工作，实施新的管理办法，让打工子弟进入公立校就读。但在实施过程中也出现了一些问题：如登记卡制度的宣传工作落实不到位；公立校学位不足以容纳所有打工子弟学生；申请手续在规定上不明确，“两证”“三证”互相矛盾，等等。

　　张志强建议，应进一步完善“首接负责制”，将责任人具体化，实行严格监督；教委可设立专员与各乡镇街道家长委员会共同考察每间学校的最大容量与师资状况，为学校订立收生容量标准。同时，民办校无疑是填补打工子弟教育“真空地带”的一种方式，为避免民办校无序发展，政府要对民办校资源的合理配置进行有效调控。

　　一些打工子弟学校负责人也建议，应出台规范打工子弟学校的政策，对办学标准等予以规划指导，使达标校合法化。同时，政府应给予扶持整合后的打工子弟学校长期、稳定的财政支持。（记者舒静、金小茜、王思海）