继1月9日重庆“两会”传出消息,重庆将开征高档商品房房产税后,10日和11日,又有媒体采访到重庆和上海的房产税征收方案制度设计的参与者,相继透露出重庆版房产税征收方案和上海版房产税征收方案的部分细节。
据传,重庆版房产税征收方案,重点在高档房方面如面积超过144平方米者,或者价格超过周边均价的30%以上者,而在一般住房方面将对多套房建筑面积实施累加制,超过200平方米也将被征收房产税。而上海版房产税征收方案的重点则是对住房增量进行调节,对新购房后,家庭人均面积超过70平方米部分先预征两年的房产税。
这两种房产税征收细节相继曝光立刻引起了各界热议,网上“赞”、“弹”声音不一。甚至有人怀疑政策执行的可能性,10日华远董事长任志强在北京就表示:“重庆实行房产税,可能是昙花一现。”但更多的专家和学者认为,曝光的两种征收方案,其征收范围和征收税率的幅度都不足以对目前的房价产生即时的影响,其根本在于增加政府收入来源,改变地方政府对土地财政的依赖。
□最新动向
重庆上海房产税传闻落地
分别针对高档商品房与增量住宅
1月9日,重庆市市长黄奇帆在重庆市“两会”上提出,“十二五”期间,重庆将开征高档商品房房产税。新华网的报道称,财政部已原则同意重庆开征房产税,该税种有望于今年一季度出台。由此,重庆将可能成为全国首个房产税试点城市。
据了解,重庆市是最早向国务院提出进行房产税征收试点的城市。此前有消息称,重庆市政府已对高档商品房在交易环节加税,重庆政策强调将高档住房土地增值税预征率提高到2%,并提出销售高档住房按6%核定征收土地增值税。
有业内人士分析,重庆此次房产税的征收对象也将主要是城市中的别墅、面积较大的商品住宅,定位在高档商品房,同时个人拥有多套商品房也将征收房产税。
重庆开征高档商品房房产税已无悬念,但是对于“重庆版”房产税征收方案的细节,比如,高档房如何界定、房产税的税率,对存量房征收还是新增住房征收,有没有免征范围、如何征收等都没有明确的说法。重庆市政府方面对方案细节三缄其口。
但昨日有媒体称采访到政策制定者,透出了重庆房产税的一些细节,如:重庆计入征收房产税商品房的建筑面积为144平方米以上,多套房建筑面积实施累加制,超过200平方米也将被征收房产税。此外,房产税税率可能为房地产当年市场价格的5‰—1.5%。
无独有偶,1月10日,又有媒体报道称,上海房产税相关内容已近确定,有可能在上海“两会”前后揭开神秘面纱。
尽管负责研究和制订上海房产税的上海财政局和上海住房保障和房屋管理局也未对上述消息的真实性给予明确回应。但是,早在去年年底,就有消息称,上海的房产税将锁定为增量住宅,对超过面积标准的部分进行征收。
中国房地产信息集团分析师薛建雄称,他听说的消息是,对新购房(包括一手和二手)后,家庭人均面积超过70平方米部分先预征两年的房产税。一直在关注房地产税收制度改革的上海房地产研究院综合研究部部长杨红旭也表示,征收的对象将会是那些新购房后面积超过人均居住面积标准的家庭。
“作为一个新出台的税种,房产税需要得到来自社会各个方面的支持。”克而瑞研究中心总经理程啸天说,对新购房家庭征收房产税,征收的范围最小,受影响的群体最少,也就最容易得到多数人的支持。
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