房产税引发各界热议 税率过低或影响调控效力

　　□深远影响

　　房产税税率过低影响调控效力

　　地方财政或成新税种最大受益者

　　事实上,任志强的观点也获得了不少人的赞同。尽管作为调控房地产市场的“最严厉政策”,房产税被不少人士寄予厚望,但多位业内人士都表示,按照“对高档商品房征税”的范围,其效果有限,且重庆房地产市场运行相对平稳,调控余地较小,在其他城市推广也可能面临“水土不服”。

　　重庆朵力房地产股份有限公司董事长黎伟表示,重庆对高档商品住房开征房产税,从短期来看,对于抑制高档商品房消费会有一定作用。但从长期来看,重庆商品房的刚性需求依然很大,针对高档商品房开征房产税对房地产大势不会造成太大影响。

　　“高档商品房在市场中占比非常小,征收房产税既不会影响到市场运行,也很难打压房价,实际效果并不明显。”中国指数研究院西南分院院长汪勇称,如果按照黄奇帆“税率为1%”的方案征收,房产税对重庆市场的影响十分有限。

　　“房产税不是调控房价的工具。”住建部政策研究中心主任陈淮近日表示,房产税和调控房价之间没有直接关系。“不动产税的首要功能是调节闲置资源的利用率；其次是调整社会公平；最后是解决地方政府的收入来源问题。”

　　重庆市社会科学院财政金融研究所所长邓涛也认为,从抑制房价的角度讲,房产税的作用将不会是长期的。房产税更重要的意义在于完善财税体制,为地方政府培育重要且稳定的财政收入来源,以及调节居民收入分配。

　　上海中原地产物业顾问有限公司研究总监宋会雍说,房产税能否对正在进行的房地产调控起到关键性作用,主要是税率,如果征收税率较高,短期内必定会产生很大的影响；如果征收税率低,则影响将极小。

　　1月6日,第一太平戴维斯上海物业顾问有限公司发布了对上海房产税的研究报告。据其模型,如果仅对新增供应征收房产税,征收收入对上海地方财政的贡献率也为1.5%。

　　按照这一模型,如果最终要实现代替土地财政的需要,那么地方政府势必扩大税收范围,由小部分扩大到全体。有业内人士预测,从“高档商品房”开始,房产税的征收范围势必将扩大到所有住宅,届时其将成为地方财政收入的重要来源。“严重依赖土地出让收入的地方财政有可能成为房产税的真正受益者。”

　　记者牛思远