专家建议江苏应第二批试点房产税

　　昨天，江苏省社科院举行了“2011年江苏经济社会形势分析与预测(蓝皮书)新闻发布会”。这是该院的第14本蓝皮书,共有涉及经济、社会研究领域的52份研究报告。会上，王树华助理研究员建议江苏应当力争进入房产税第二批试点。

　　“江苏应争取第二批试点房产税”

　　王树华是省社会科学院经济研究所助理研究员，自2005年参加工作即关注房地产市场，2005-2010年连续6年为《江苏经济与社会形势分析与预测(蓝皮书)》撰写房地产方面的专题研究报告。

　　王树华认为，近期房地产市场的主要问题有三：第一、房价涨得过快；第二、百姓购房压力增大；第三、国民经济对房地产业依赖过重。以2009年为例，房地产占GDP的比重为4%左右，加上带动其它几十个相关行业；若房地产有波动，会给整个经济运行带来影响。

　　而这些问题背后的根本原因，主要在于房地产在国民经济中的定位不准确，人们过多强调了房地产的投资属性(甚至投机属性)，而对房地产所应具备的民生属性未予充分重视。长期以来，各地将房地产市场视为财税收入的主要来源。这必然会导致一个地区的经济发展过度依赖房地产业，进而阻碍了产业结构的优化和经济发展方式的转型。

　　他建议，政府应明晰房地产在国民经济中的定位，突出房地产市场的民生属性，从四个方面着手调整。一，积极引导住宅供应结构的调整。如加大中小户型、中低价房的供应；二、有效拓宽房地产开发融资渠道。2010年1-10月，江苏房地产开发企业直接和间接使用银行贷款的比重约为40.60%，若房地产资金链出了问题，势必影响到金融领域。三、大力培育住房租赁市场。四、把江苏房价偏高、房价上涨过快的城市，纳入第二批房产税的试点行列。

　　王树华介绍，重庆、上海两城房产税试点获批后，相关试点方案有望在一季度出台。江苏也应积极争取中央政府政策支持，力争在第二轮扩大化试点阶段，对省内房价偏高、房价涨幅过快的城市试行征收房产税，将税费管理的重心逐步从交易环节转向持有环节。“增加持有成本，从而倒逼炒房者把手中多余的房子推向市场。而市场中房子多了，房价自然回调。”王树华说。　　　　　　　　马 燕

　　在昨天由365地产家居网主办的“2011中国宏观经济与房地产展望高峰论坛”上，著名财经自由评论人叶檀以及来自国家发改委、国务院发展研究中心等机构的重量级嘉宾围绕房产税展开精彩辩论。