广东财政厅厅长曾志权：我省不存在“土地财政”(2)

　　财政优先保障民生领域

　　1月23日，关志钢公开质疑，民生投入“只打雷不下雨”？他认为，纵向增加是正常的，问题是那些民生部门开支与其他部门开支之间的比例关系。

　　“关志钢代表所说的那6个厅的预算问题，我们已经跟大会秘书组沟通了，下一步将跟这些部门好好谈一谈。”曾志权说。

　　曾志权还表示，对于代表们的疑问，要根据财政体制改革的情况进一步完善。确实解决不了的，请大家多谅解。比如，媒体所说的机关幼儿园预算经费问题，代表们也有不同意见。目前来说，机关幼儿园属于事业机关，这个问题的解决要随着事业单位分类改革而展开。

　　“2010年我省财政民生投入达3099亿元，占全省一半预算支出比重达57.23%。民生领域是我们优先保障的。”曾志权指出，近年来，省财政通过实施省直单位行政经费节约考核、建立“三公”费用在线监督制度、严格控制“人、车、会”和楼堂馆所支出等措施，大力压减一般性支出，省级财政节支工作取得显著成效，省级预算用于维持政权运转的经费支出比重已从2006年的25.04%下降到2010年的9.13%。

　　欠发达地区肯定是受益者

　　“去年有4个县率先纳入了省直管县，下一个5年将有多少县将被纳入省直管县试点？目前财政转移支付是按人均确定转移支付标准，那么今后可否按每个县区人均可支配财力支付？”来自江门的代表俞雪花表示，对于改善目前我省区域发展不平衡、欠发达地区的财政紧张状况，省直管县试点或许是一个转折点。

　　“今年财政省直管县试点不增加。”曾志权说，有的省份在这方面走得比广东快。每个省市情况不一样，同一项工作的推进速度不一是很正常的。广东的区域发展不平衡可以说是全国之最，在财政上推进实施省直管县，有很多基础工作要做。

　　由于今年是省级财政体制改革年，不少代表在座谈会上对财政体制改革提了意见和建议。来自粤东西北欠发达地区的代表们也借着本轮财政体制改革，提出增加省级财政转移支付、减少配套资金支出等问题。 记者　周志坤　黄颖川