试点成效初显 改革亟待完善
专家们在接受记者采访时表示,房产税刚开始试点,还没有完全铺开,目前尚处在积累经验阶段,但试点成效已经初显。从长远看,房产税是我国房地产市场一项重要的制度建设,是我国财税体制改革的重要举措,从短期看,房产税试点对高价房的需求有抑制作用,有助于房地产市场的健康发展。
苏明认为,房产税试点明确了应税房的种类,收缴相应的税款,向全社会传达了积极的导向。试点三个月以来,改革试点平稳有效地运行,基本达到了预期目标。下一步还需要继续通过试点发现问题,通过实践,不断完善,最终应普遍推开。
秦虹也肯定了目前房产税试点在房地产市场调控上产生的积极效果。她指出,从两市试点方案看,其借助房产税抑制高价房的政策意图都很明确,如两市都实行差别化税率,且税率设置依房价高低而定,即高税率对应高房价。“房产税收得越少,意味着多套房、高价房卖得越少,说明试点方案的政策意图实现得越好,房产税试点越成功。”
据了解,重庆市自开征房产税试点以来,其对抑制高档住房消费起到了积极作用,部分开发商已开始调整户型结构,减少高档房比重,降低大户型供给,应税高档住房占总住房成交量的比重同比下降了27%,房价下降10%。
北京大学不动产研究鉴定中心主任冯长春指出,房产税作为我国税制改革的一项重要内容,其长远目标是调节财富分配,增加地方直接税源,逐步减少地方政府对新增土地收益的过度依赖。抑制高房价,短期内仅靠税收手段难以起到作用,还需要运用金融、行政以及增加保障房建设等一系列综合手段加以调控。
靳东升表示,房产税改革是世界各国的普遍做法,作为一项长期制度建设,房产税试点意味着改革才刚刚起步,目前房产税征收面比较窄,将来要是在全国推广,发挥作用可能会大一些。
“税收政策和货币政策不一样,不能马上显现其成效,而是像中药一样需要一个逐步显效的过程。当前我国全面开征房产税还存在阻力,需要随着试点的探索和改革的完善,在将来时机成熟时推向全国。”靳东升说。(记者 韩洁 杜宇)
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