长沙近一半出租房未纳税 屋主苦恼发票手续繁琐(3)

　　专家观点 出租房征税历来是“老大难”

　　“长沙市进行主动申报纳税的房东很少，受税源零散、变动频繁等因素限制，税务部门征收起来难度较大。”市地税局相关处室负责人表示，私房出租历来是地税征收中的“老大难”问题。

　　在长沙私房出租比较集中的地方，居民和租客大都混住，假如出租人有意隐瞒，既不办理税务登记，也不开具发票，管理人员就很难弄清哪些房屋是居民自用的，哪些是用来出租的，这样税务部门就很难进行有效的监控。加之租赁市场是动态性的，牵涉的相关管理部门很多，因此，虽然长沙各区在几年前就要求出租屋进行租赁登记，但由于各相关部门的信息资源不统一，查处未登记出租屋的难度依然很大，社会的协税护税网络也没有完全建立，让屋主容易钻征管的空子，造成偷税逃税的现象。

　　在全国各大城市，个人房屋出租征税也一直是难点和盲点。近几年的实践表明，长沙也不例外。为什么征收个人出租房屋税这样难？长沙房地产网编辑刘先生认为，除了出租房屋主纳税意识淡薄、租客监督纳税的意识不强和个人出租房屋的复杂性外，个人房屋管理部门在工作中缺少协调配合也是其主要原因。综治办、外管办、派出所、房管局、街道办和税务部门，都是从自身的工作性质对个人出租房屋进行管理，工作中的每个环节缺乏必要的联系，各部门都管一点，但没有把各个环节协调起来。个人出租房屋不用到税务部门登记，税务部门就无法掌握个人出租房屋的税源状况，给征税增加了难度。

　　业内呼吁 出租房征税要靠社会力量

　　为将个人房屋出租税征缴到位，《办法》规定，未按期限办理纳税申报的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。出租人未按照规定期限缴纳税款的，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。对经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款的百分之五十以上五倍以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　不过，面对出租屋税收征管形势依然严峻的情况，李金武表示，以往由于个人出租房屋税收面对的纳税人都是弱小的个体，而且取证也有困难，收税成本大，所以较少处罚或者处罚不到位。

　　李金武承认，房产出租税面对千家万户，基层地税分局或者地税所只有七八个工作人员，必须要发动社会力量。一位“税官”说，物业公司对楼宇内房屋出租情况最了解，照此操作，像长沙市浏正街等写字楼密集区，房产出租税一收一个准。其中有个过去纳税寥寥无几的楼盘，物业公司介入后，征收到位率高达90%，入库税收能达到260多万元。(记者 范亚湘 颜新武 实习生 佘娟)