要坚持走财政资金引导、市场化资金运作、多元化资金投入的路子，为保障性安居工程建设提供资金支持。各级政府要实施积极的“民生财政”，适时调整财政预算支出结构，争取拿出更多的资金用于保障性安居工程建设。省有关部门要尽快组建省级保障性住房建设投融资公司，各市地也应依托具有较强经济实力的企业搭建融资平台，积极募集社会资金，最大限度解决资金瓶颈问题。要结合土地规划修编，提前做好土地收储工作，将增值收益反哺到保障性住房建设。要探索棚户区改造与商品房开发相结合、相促进的有效途径，将开发土地增值部分投入到保障性安居工程建设。要充分发挥市场的主体作用，广泛吸纳企业、社会资本参与保障性安居工程建设。四是要抢抓进度。各级党委政府要抢时间、抢进度，确保10月底开工率达到100%，年内竣工率达到40%~50%。要着力抓好前期准备，开辟绿色通道，提高审批效率，切实做到应保必保、应批快批。
要重点抓好开工建设，所有项目都要排出开工时限表，7、8、9月份开工率必须分别达到60%、75%、90%。要集中抓好施工推进，所有项目都要倒排工期、设置施工节点，确保按期完成任务。五是要确保质量。要严格遵循施工质量标准，确保建成优质工程。要加强招投标管理，加强工程监理，完善质量责任，加强执法检查，确保工程质量经得起群众和历史检验。要强化社会监督，发挥新闻媒体、人民群众和社会各界的监督作用，使保障性住房建设成为阳光工程。六是要公平分配。要完善分配制度体系，以机制规范行为，以制度堵塞漏洞，切实把保障性安居工程这件好事办好。要严把准入关口，确保分配公平。要实行保障房源、分配过程、分配结果“三公开”，主动接受社会监督。要加强使用监管，完善退出机制，使准入退出的结果让社会信服、群众满意，做到过程公开透明、结果公平公正、使用合理有序。
吉炳轩强调，加强组织领导始终是做好一切工作的重要法宝，各级领导干部都要提高抓工作的本领，为夺取保障性安居工程建设攻坚战全胜提供坚强的组织保障。一要善抓大事、善谋要事。抓住关系龙江长远发展的大事要事，就能有效推动经济社会好发展、快发展、大发展。各级领导干部一定要切实提高战略思维能力、驾驭全局能力和善抓主要矛盾能力，全力以赴、毫不懈怠地推进保障性住房建设。二要善抓难事、善解难题。世界上的事情都是克服困难干出来的。衡量一名领导干部的本领，就看你敢不敢碰硬、会不会克难。各级领导干部一定要下力破解资金、拆迁、土地、建设等各种难题，确保保障性安居工程如期顺利完成。三要善抓典型、善做示范。典型作用巨大，榜样力量无穷。各级领导干部一定要学会抓典型，善于从群众创造中发现典型、总结典型、扶持典型、培育典型、宣传典型、推广典型。保障性住房建设有很多经验值得总结，有很多典型值得挖掘，要善于学习，善于借鉴，在相互学习借鉴中破解难题，推动发展。四要善抓民心、善聚民力。这个难、那个难，只要有了人民群众的支持和参与就不难。保障性住房建设关系人民群众切身利益，我们一定要把党和政府的惠民政策宣传好，把党和政府的人文关怀体现好，进一步发动人民群众自觉投身工程建设，加快工程建设，造福人民群众。
王宪魁同志在讲话中强调，今年国家下达我省的任务总量居全国首位，时间紧、任务重，困难多、压力大，我们要把这项民生工程、民心工程、发展工程推进落实好。一要科学安排，抢开工保进度。开工的各项前期工作要提速，不能把大好时光浪费在繁琐的审批环节上。要按照时间节点，倒排工期，开工项目抢进度，复工项目出形象，年底前竣工率要达到40%以上。二要积极稳妥，加快推进房屋征收拆迁。要切实做到和谐拆迁、依法拆迁、阳光拆迁。三要多措并举，努力破解资金难题。要拓宽筹资渠道，用少量的政府投入撬动大量的社会资本。要综合采取对上争取给一块、落实政策拿一块、财政超收补一块、搭建平台融一块、商业开发挣一块的办法，破解资金瓶颈。四要精益求精，切实保证建设质量。要建立层层负责的保障性安居工程质量责任制。要保证基础设施、配套环境和服务功能质量，把保障性安居工程建设成为精品工程。五要完善政策，认真抓好后续管理。要对保障性安居工程的后续管理，做出制度性设计和安排，抓紧制定出台《黑龙江省保障性住房管理指导意见》。要严格审核程序，建立和完善保障性住房退出机制，防止保障性住房供给结构失衡。要强化政府主体责任，实行目标责任制管理，建立通报、约谈、问责制度，对考核不达标的，要通报批评，并追究相关人员责任。
于莎燕同志在讲话中要求，要继续巩固扩大泥草房改造的成果，千方百计完成确定的任务目标。要解决好地方企业债券问题，努力破解资金难题。要解决好征地难的问题，耐心细致做好群众工作。要依法解决钉子户阻碍工程建设问题，确保建设任务如期完成。
各市地和省直有关部门主要负责同志出席会议。(记者焦明忠 刘伟)
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