随着城市化进程的加快,在不少城市,违建偷建成为非法牟利的惯用手段。在广东省珠海市,“违建楼市”已成香洲区南屏镇的一大毒瘤。从非法获得土地到吸引庞大游资,再到统筹违建、销售、出租……蹚出的是一整套“违法楼市”的“盈利模式”,拼出的是一个规模化的“违建楼市”产供销网络。
“种房”种出“楼歪歪”“楼倒倒”
南屏镇所在地有2个国家级工业园区,聚集了500多家企业。因生活配套设施缺乏,4万多名打工者有不少人只能租住在附近的城中村里。
这种情况催生出一个畸形的产业:“种房”。由于月租为三、四百元的小单间在打工者中深受欢迎,结果附近城中村中出现了一幢接一幢的六、七层“高楼”。虽然占地仅有100-200平方米,但6层的“高楼”可至少分隔出36个单间。以单间月租400元计,这样一幢楼的一年租金便超过17万元,不到7年便可全部回本。
从2009年至2010年,南屏镇内平均每年在宅基地建违建的立案宗数在200宗左右。在今年4月,南屏镇涉及在国有土地上建违章建筑的立案宗数共有260多宗。8月下旬,记者在这一带走访,发现这股歪风仍很兴盛,推平荒地、挖土填河、盖楼起屋,就连珠海大道边都不乏这类工地的身影……
在南屏一带,地下河涌较多。但建这类房子者一般不愿意花巨资打桩探明地下情况,更不愿认真对地基进行有效处理,这已导致了数幢楼倾斜,有的甚至不得不用大量的千斤顶支撑着“高楼”……
今年3月21日4时许,南屏镇广昌社区永安村23号一栋6层半的在建住宅楼轰然倒塌,损坏周边5栋房屋,造成财产损失300多万元。当地警方表示,此楼未经报建审批,桩基工程、楼房施工和监理者均无相关资质。打桩机未打到受力层,所用钢筋不合标准,桩基不稳,是该楼倒塌的主因。
违建房背后的非法利益链条
在“楼倒倒”事件中,有一个涉嫌重大责任事故罪的“能人”——来自广东省汕头市南澳县的李丙明。最近,他又被当地媒体紧盯不放:在6年前,他将一栋面积为840平方米的房子租下,然后建起了经营面积达3000余平方米的一条街。此街被当地政府命名为文化街,但实际上出现的主要是各种餐馆。
令人匪夷所思的是,建此街的用地期限仅为1年,但李丙明能一直平安无事地用到现在;面积暴扩3倍多,但每月租金仍是原来确定的6.7万元,由此他每月的租金收入按保守估算可达20多万元。
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