管理者：实行终身负责制公开透明监督
张先生：陕西省住建厅保障房建设项目官员焦先生：西安市住房保障中心官员
问卷：2011年，陕西大力建设保障性住房，为民生谋福祉，在任务量巨大和进展迅速的大背景下，建设部门如何确保保障房的质量？
张先生：建筑质量是百年大计，必须要经得起群众的检验。我们对列入投资计划的所有保障房项目，严格执行项目基本建设程序和建设标准，实行源头抓好项目设计、严把建筑材料质量标准、严控施工过程质量监管、实行终身负责。所有保障性安居工程项目每一栋都要在醒目位置悬挂永久性工程标识牌，将勘察、设计、监理、施工单位标记在显要位置，永久监督，出现质量问题，都要追究相关责任人的责任。
焦先生：为了确保保障房质量，西安市在建设过程中有多重把关：首先是通过公平招标的监理公司的进入，确保工程的安全、质量始终有独立有力的监管。出了问题，要对责任人实行严格的责任追究，而且这种追究是终身的。其次是通过质量安全监督站，对建设质量安全情况实施督查，对重大质量安全隐患整改情况进行督办，受理处理有关投诉，通过层层监管、层层审查，确保质量安全。
问卷：在加强监管力度，打击违法违规行为，消灭质量隐患方面有什么得心应手的措施？
张先生：保障房质量好坏，不仅关乎民生，也事关政府、房地产企业的公信力。在这种前提下，切实负起监管职责，严把规划、设计、施工、监理到验收等各个环节的质量关口尤为重要。省住建厅要求各地要每季度开展一次专项监督执法检查，对发现有工程质量安全隐患的项目，要限期进行整改，并由质量安全监督机构负责跟踪，直至整改完毕。对在检查中发现的违法违规行为，按照相关处罚规定上限行政处罚，并在媒体上进行曝光，记入企业不良信用档案。对因工程质量安全问题受到各级建设行政主管部门通报批评的施工单位和监理单位，一年内不得再参与保障性安居工程建设。
焦先生：西安市建委对全市保障房建设质量实行严格监督，无论每平方米的含钢量、水泥标号、建筑面积等都严格按照国家标准执行。从设计伊始、处理地基、施工建设方面都做到了严格按照规划施工建设，现场工艺管理严格，监管到位。
问卷：普通居民对于新建设保障房的质量应该如何判别和鉴定？相比商品房，保障房验房标准是否严格？
张先生：购买商品房时尚且要验房，保障房的标准就更为严格了。我省已于9月1日出台了最为明确的规范文件——《陕西省保障性住房建设标准(试行)》。这个标准“妙”在哪里？妙在它是一个十分细微周到的规范。比如，该《标准》规定保障性住房选址，应优先选择公共交通便利、生活环境宜居，且商业、教育、医疗、文化等公共服务设施和市政配套设施完善的区域，还规定保障性住房小区绿地率不低于25%。就连保障房的电源插座及信息插座，《标准》也作出了说明——要求在安装洗衣机、电冰箱、排气扇、排油烟机、电热水器、空调器等设施的地方，设置专用单相三孔插座。在采暖上，还要求优先采用城市集中供暖，即便城市供暖短期内不能到达的地方，也要预留与之接连的条件，微观细节方面相当翔实。
焦先生：保障房质量好不好，群众说了算。对所有保障性安居工程我们严格执行分户验收制度；未组织分户验收或出现分户验收质量不合格的，竣工验收就不能通过。这就最大程度地利用了群体监督力量，让质量问题不出苗头，无地隐藏。与此同时，西安市的保障房建设综合考虑了日照、采光、通风、配套设施及管理要求，力求创造安全、方便、舒适和优美的居住生活环境。同样突出体现了对社会弱势群体的关怀，规定要为老年人、残疾人等弱势群体提供必要的无障碍设施。
专家：诚信开发是质保的坚实基础
康志祥：西安市社会科学院研究员
王圣学：陕西省房地产研究会会长
问卷：对于保障房的质量问题大家都很关注，您如何看待这一问题？
康志祥：保障性住房在过去相当一段时间内相对不够重视，欠账很多，今年国家提出要开工建设1000万套保障性住房，解决住房困难群体住房问题。党中央充分考虑民生，政策是相当正确的。对于保障房质量问题，现在从中央到地方，从民众到媒体大家都很关注，这说明对于保障房的建设质量大家还是有担心的，因此，对于保障房的建设来说，数量要上去，质量更重要。
