地方试探松绑碰壁 楼市调控将持续

　　10月21日至22日，国务院总理温家宝在广西南宁考察期间表示，目前，房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期，各级政府要切实采取措施，进一步巩固调控成果。一方面要抓好保障性住房建设，另一方面也要增加普通商品房的用地供给，促进普通商品房市场健康发展。

　　这是继9月温家宝在《求是》杂志撰文指出楼市“调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松”后，再次对楼市调控态度表态。专家认为此次态度清晰的表态意味着对各地楼市调控放松尝试的回击，楼市调控短期内将不会放松。此前，南京等地曾试水放松调控政策，显示了楼市调控效果明显，成交低迷给开发商和依赖土地财政的地方政府带来了空前压力。

　　今年9月，国务院总理温家宝在《求是》杂志发表文章，在谈到房地产调控时特别指出，房价上涨的短期和长期潜在压力仍然较大，大部分城市房价依然处于高位，买卖双方仍处于观望和博弈阶段，市场陷入僵持和胶着状态，调控效果全面显现还需要一段时间。

　　温家宝在文章中表示，房地产市场调控正处在关键时期，调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松。而时隔一个多月，10月21日在广西南宁考察时，温家宝再次强调目前是房地产市场调控的“关键时期”，要求各级政府采取切实措施，“进一步巩固调控成果”。

　　业界人士普遍认为，这一系列的动作一方面是在表明调控房价的决心，另一方面也在向市场喊话：即使面临欧债危机的情况下，中国对于房地产的调控也绝对不会放松。这无疑给那些依旧坚持不降价、期待政策翻转的开发商和地方政府泼了一盆凉水。

　　不久前有地方试探放松限购政策之后随即被叫停。就在此举引发国内外舆论广泛关注和议论之时，南京又于10月21日出台公积金新政。南京市公积金管理中心宣布，从10月24日起，南京市公积金贷款将恢复最高可贷额度。最高贷款额度将由现在的20万元/人、40万元/户，恢复为30万元/人、60万元/户。

　　这意味着一个家庭的公积金贷款额度将在现有基础上增加20万元。与额度恢复同步的，是公积金二次贷款政策的有条件恢复：家庭已申请过一次公积金贷款，在全部还清贷款并卖出唯一住房后，再次购房时可以使用公积金贷款，但首付不得低于6成，贷款利率是公积金基准利率的1.1倍。

　　“此次调整属于市场行为，因为南京公积金保有量已经足够支撑从20万/人恢复到30万/人。”南京住房公积金管理中心副主任张明远表示，今年以来楼市的交易量严重下滑，南京公积金“池子”里的水也越蓄越多，“给政策松绑是为了保证中低收入家庭住房贷款的资金需要”。

　　“公积金贷款政策松绑主要是地方政府扛不住了。”广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫认为，在各大银行普遍调高首套房贷利率的背景下，南京官方的说法不无道理。但在房地产政策调控深度调整期，给公积金贷款政策松绑，其中对抗限购政策，为楼市“托市”的嫌疑特别大。“毫无疑问，南京公积金贷款政策松绑具有‘示范’的现实意义，必然引来各个地方政府闻风而动的跟风效仿。”