■ 分配模式
“楼里空着这么多房,不再给别人分分?”
11月29日,北京在建规模最大的保障房项目“双合家园”迎来了最后一批摇号选房,据媒体报道,将有逾千套房源“找到新主人”。
如同以往的选房新闻一样,人们可以找到选房前的参与人数、房屋套数,却看不到一个信息——有多少弃选者?分配后的保障房是否有剩余?这些剩余的房子去哪里了?
自两限房推出之日起,这样的疑问便始终没有消退。按照目前的保障房制度,购买者基本由摇号产生。但摇号中签者并不意味着是“最终买家”,从参与过摇号的保障房住户口中便可得知,弃选情况几乎出现在每一个两限房小区。但在住建委等有关部门的网站上,只能查到保障房的预售信息等内容,摇号分配后的房源选房情况、入住情况则无从查询。如此一来,保障房的配售仍然处于不透明的状态,那些被弃选的房子去哪里了?是否再次流入保障房市场?这些问题亟待解答。
■ 定价机制
“希望能完全透明,把定价理由公开”
石景山区两限房轮候者李丽(化名)这两天既兴奋又苦恼,兴奋的是在等待两年之后,终于盼来了两限房选房资格;苦恼的是,她所要摇号选择的燕山水泥厂两限房项目,价格高得让她无法理解——8700元/平方米,比起刚刚摇号的“双合家园”要贵出1000元。与此同时,位于西六环的位置,让这个价格显得更加刺眼。伴随着选房之日临近,“选”与“不选”,成为李丽最难做出的抉择。
两限房应该如何定价?当两限房发起之初,这便是一个模糊不清的问题。据限价房推出时媒体报道,曾有过限价商品房价格与普通商品房联动的说法,但随着北京市商品房价格的飙升,两限房价格显然并未与其联动。与此同时,在2008年发布的《北京市限价商品住房管理办法》中,也没有对保障房的定价机制做出明晰的解释。正是由于这种说不清道不明的定价机制,引发了人们对于保障房价格的质疑。
李丽(28岁,与父母共同申请了两限房,第一次获得选房机会):
听说我们这次两限房的价格后,我真是有点吃惊了,房子在西六环附近,定价8700元一平方米,在北京市的保障性住房里算高的了。前两天东四环王四营的两限房才7400元,就算西边的房价高一些,这个差距是不是也有点太大了?
另外,跟我们一起选房的优先户可以选衙门口的房子,西五环里,现房精装修,6500元一平方米,都是同一年申请摇号,价格差距这么大,何况现在商品房这么落价,这保障房的价格还上涨了,我们不太能理解。
说实话两限房是给我们一个实惠,应当有感恩之心。但8700元这个价格一传出来,我们真的有点慌了,毕竟申请经适房和两限房的人,都是收入比较低的老百姓,8700元一平方米的两限房,真有点承受不起了。再说这价格算下来,一套两居室都快60万了,跟保障房申请要求中的家庭总资产也有些矛盾吧?如果我买得起这么贵的房子,怎么能符合两限房的准入标准呢?
所以我们希望政府能将保障房的定价机制完全透明化,把定价理由公开。
■【较真】
保障就得保“全身”
廉租户退出,两限房定价,看起来似乎没有什么联系,不过却是现今中国保障房制度的“头”与“脚”。只有头和脚都保障好了,我们才拥有一套完整的保障制度。
那么,如今我们保得够好吗?“郭春平们”的困扰,正可说明一个事实,那些既不能满足廉租房要求也无法承受公租房费用、既不能购买经适房也无力承担两限房的人群,将成为保障房体系一个待补的漏洞。
这样的事实,也呼唤着管理者的大智慧——保障房体系的建立,并非建成“广厦千万间”这样简单的政绩工程,而是需要全盘考量被保障人群的需求,细化保障体系结构,最终建成无缝式可持续、有合理进入退出机制的整体保障系统。(吴楠)