楼市调控博弈继续 后市风险管控需打好"提前量" (2)

　　深度博弈继续上演，监管之手还需发力。

　　楼市调控的持续性和严厉性已经超过很多开发商的预期，“金三银四”失守、“金九银十”沦陷，面对很难放松的调控，房地产行业的“洗牌”时机或许将要到来。程遥表示，楼盘销售不景气，很多开发商的资金链随时可能出问题，尤其是中小房企的日子更不好过，楼市很可能出现明显的调整期，强者更强、弱者遭汰的情况将集中上演。

　　更大的担忧来自于近期接连发生的一些开发商“跑路”事件。哈尔滨市房产局相关人士告诉记者，由于调控持续发力以及接近年关向开发商追债的情况越来越多，国内一些城市出现了中小开发商出逃现象，开发企业拖欠工程款等情况更不鲜见，要予以重视。

　　该人士举例说，一些开发商有个几百万，就可以成立房产公司，资金链脆弱。还有部分房企通过信托、担保等渠道周转资金，极大抬升了融资成本，埋下风险隐患。对此有关部门应未雨绸缪加强市场监管，维护楼市稳定。

　　程遥表示，政府要给开发商设置客观的准入门槛，严查无证售房、违规预售、抽逃资金等违法行为，加强建、售、管、买、卖各环节的监管力度。同时引导开发商进行结构调整，提高建筑质量，优化企业服务，配合国家楼市调控建立起健康的房地产市场。

　　后市风险需早防范

　　住建部日前知会地方政府，对于限购政策将要于2011年年底到期的城市，地方政府需在到期后对限购进行延续。一些专家认为，限购一定程度上抑制了投资投机需求，使房地产市场降温。

　　杨文超说，限购政策只是暂时“冻结”了部分楼市需求，并没能解决需求问题，房价上涨的基础还存在。

　　程遥表示，对限购退出后的潜在风险尤需警惕。一方面，如果楼市的刚性需求一直被压制，那么当限购取消，楼市和房价势必出现反弹和井喷。另一方面，限购把投资投机力量暂时挤出一、二线城市，导致这些需求向没有限购的中小城市转移，引发当地房产市场开发热潮。由于中小城市经济基础薄弱，一旦将来投资投机需求撤走，楼市泡沫破裂的危害可能会更加严重。

　　程遥、杨文超等人认为，楼市调控要打好“组合拳”，要为限购的退出提前做好准备。长期来看，楼市调控的着力点还应该是保障房建设，并在这个基础上将短期调控措施引向深入，做到低端有保障、中端有市场、高端有约束。

　　截至10月底，全国1000万套保障房全部开工，提前完成任务。对此程遥表示，保障房建设按计划推进，有助于住有所居目标逐步实现。接下来，保障房工程应该在完工进度、后期管理上下功夫，保障房建设不能跑“马拉松”，对可能发生的权力寻租行为更要严防严打，使保障房真正起到调整、匡正房地产市场供应结构的作用。(记者 强勇)