进入2012年,各地建设公共租赁房的步伐在加快,但其投资、建设、供应、管理机制尚不健全,仍制约着“夹心层”实现入住公租房的愿望。
业内人士认为,长期来看,公共租赁住房不仅会成为我国住房保障体系的一项基础性保障品种,而且一定会在我国住房租赁市场和住房金融市场发展完善过程中发挥重要推动作用,应进一步通过优惠政策引导和鼓励社会资金、社会力量参与公租房建设和运营。
“买不起但愿能租得起”
1月6日,5100套上海首批市筹公共租赁住房——华泾馨宁公寓、新江湾尚景园项目开始公开招租。
据介绍,上海公租房对申请者的收入和户籍均不设门槛,租金略低于市场价格。馨宁公寓一居室建筑面积约为40.24平方米至42.43平方米,月租金为1694元至1896元,而目前周边同等条件商品住房月租金会在1900元以上。新江湾尚景园50平方米一居室月租金为1970元左右。两居室和三居室租金也均较市场租金略低。
尽管价格吸引力并不明显,优惠也较为有限,但上海公租房对潜在承租者而言还是颇具诱惑。上海浦东一家保险公司工作的程小姐在新江湾尚景园公租房项目的样板房里看到,家电、家具皆有,“家电也都是知名品牌,居住条件及周边配套设施比预期的要好很多。”更重要的是,住进公租房可以再也不受频繁搬家之苦。“租到好房子比找好老公还难。”她说,自己工作3年多时间,搬家六七次,极为耗神,身心疲惫。
上海中原地产研究总监宋会雍认为,公租房的优势不仅在于户型较为合理,能够满足不同需求,更让租客看重的是管理规范和长期合约,不会出现租赁市场上常见的纠纷,能够保障租客的利益。相对市场房源来说,即便是在租金上没有多大优势,公租房也会受到租客的青睐。
公租房建设进入快车道 融资模式亟待创新
经过一年来的尝试,各地探索公租房建设与运营管理都有了不同的经验和办法。而进入2012年,一些省市也理顺了思路,加快公共租赁房建设的步伐,甚至加重了公共租赁房在保障房中所占的比例。
根据上海市“十二五”规划,上海计划新开工建设和筹措公租房1000万平方米,约20万套。新年伊始,上海临港产业区公共租赁房基地便开工建设,一期基地建成后,可容纳1.5万名企业员工居住生活。北京市计划在“十二五”期间将建设30万套公租房,2012年北京市保障性住房将新开工建设、收购各类保障性住房16万套,其中公开配租配售9万套,公租房体系将被进一步完善优化。
在去年开工建设量达到1425万平方米、约21.92万套后,重庆市2012年公租房还将新开工1350万平方米,再次加大公租房的投入力度。根据规划,3年间重庆将建设4000万平方米公租房,新建公租房的开工总量居全国各省(区、市)之首。
而江西省近日则宣布,从2012年起,各市县将停止新建名称多样的保障房,只建“公租房”,公租房实行统一租金、差额补贴。公租房租金标准控制在同地质、同品质、同类型住房市场租金的60%,廉租房为10%。同时推进“租售并举”,售出的保障房为有限产权,可继承、抵押,但不准出租、转让、赠予,永远姓“公”。
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