北京2010年反腐亮点:推进绩效管理严查官员懒政

　　2010年，在中央纪委、监察部和市委、市政府的领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项部署，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。本期专题将围绕全市党风廉政建设和反腐败工作中的亮点进行回眸，展示全市反腐倡廉建设取得的新成就、新业绩。

　　亮点一

　　专项治理工程建设领域突出问题

　　过去的一年，本市纪检监察系统借鉴奥运监督模式，通过健全监督责任体系、完善制度、促进阳光操作，加强对扩大内需促进经济增长的土地储备、轨道交通、住房保障、50个重点村城市化工程等重大建设项目的监管，特别是针对工程建设领域突出问题进行了专项治理。

　　市纪委有关负责人表示，本市建立了政府主导、部门主责、纪检监察机关主推的专项治理领导体制和工作机制，成立10个市级专项工作组进行全面排查，共发现工程建设领域各类问题3528个，已督促整改3510个。共受理工程建设领域举报139件，立案23件，给予党纪政纪处分11人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理13人。

　　与此同时，认真开展对中关村国家自主创新示范区建设、生态涵养发展区建设、节能减排和环境保护、规范和节约用地、援建四川什邡和新疆和田等重大决策的监督检查，促进了市委、市政府重大决策部署贯彻落实。

　　亮点二

　　全面推进绩效管理严肃查处“庸”“懒”“散”

　　市纪委会同有关部门对市政府61个委办局绩效任务完成情况开展检查。全年各级行政投诉中心共受理群众投诉1798件次，直查420件次，对违规执法、滥用职权、不履行职责、推诿扯皮、效率低下等问题进行了严肃查处。同时，继续深化政务公开和公共企事业单位办事公开，推进全程办事代理制向基层延伸。

　　亮点三

　　深入学习廉政准则切实加强领导干部教育

　　深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步增强党员领导干部廉洁从政意识。为更好地宣传廉政文化，市纪委与检察机关等有关部门联合举办了工程建设领域预防职务犯罪案例巡展，编写《农村基层干部反腐倡廉知识读本》，命名中国人民抗日战争纪念馆等一批廉政教育基地。

　　亮点四

　　查处党政机关和事业单位“小金库”734万元

　　市纪委加大对公务用车、公款接待的治理力度，严格控制因公出国(境)团组数量和规模。查处党政机关和事业单位“小金库”734万元，国有及国有控股企业、社会团体和公募基金会“小金库”3454万元，全市1309个单位自查自纠假发票49699张、涉及金额32014万元。

　　亮点五

　　234人涉嫌犯罪

　　被移送司法机关处理

　　2010年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报19126件次，立案534件，结案469件，给予党纪政纪处分465人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理234人。全市共查处商业贿赂案件312件，涉案金额1.64亿元。

　　“通过执纪办案，为国家和集体挽回直接经济损失9.1384亿元。”市纪委有关负责人表示，在严惩腐败的同时，我们更加注重预防，积极开展了案例剖析和警示教育，惩治和预防腐败的综合效益更加显现。

　　亮点六

　　政府部门服务窗口好不好市民来评议

　　市纪委对全市17个政府部门、10个公共服务单位直接面向企业、群众服务的窗口和在乡镇(街道)设立的基层站所，深入开展了民主评议。

　　积极推进了网上药品集中采购工作，全市共有23527种药品中标成交，比现行市场平均价格下降16%；继续抓好对社保基金、住房公积金的监管；继续巩固清理规范评比达标表彰工作成果，对违规开展评比达标表彰活动的单位进行了严肃处理。

　　同时，全面开展庆典、研讨会、论坛活动清理摸底工作，不断完善政风行风热线工作，有力促进了政风行风建设。强农惠农资金清理检查工作成效明显，共清理资金61项547亿元。

　　亮点七

　　廉政风险防范基本实现“全覆盖”

　　本市推动廉政风险防范管理向局级领导班子和领导干部决策环节延伸，向农村、国企、高校、社区等基层重要岗位延伸，基本实现风险防范“全覆盖”。制定区县局级领导班子“三重一大”决策程序廉政风险防范管理制度，重点领域、重大项目的廉政风险防范管理工作不断深化。坚持人防与技防相结合，实施动态防范管理，防控水平不断提高。

　　亮点八

　　创建“学习型、服务型、廉洁型”纪检监察机关

　　按照中央和市委关于开展创先争优活动的要求，本市集中开展创建“学习型、服务型、廉洁型”机关活动，进一步加强思想政治、业务能力和作风建设，积极推进干部培训交流，促使广大纪检监察干部忠诚履职、全面履职、高效履职。

　　完善科学的选人用人机制，加大竞争性选拔干部力度，强化派驻机构统一管理和干部队伍建设，增加区县纪检监察机关编制，纪检监察组织建设得到切实加强。

　　举报指南

　　市纪委举报电话：63841234

　　市行政投诉中心举报电话：83671199

　　电子信箱：

　　zhfwjd@bjsupervision.gov.cn

　　市纪委监察局地址：

　　北京市丰台区西三环南路9号

　　邮编 100161

　　网址：www.bjsupervision.gov.cn

　　数说2010

　　10个

　　11人420件次3454万元

　　贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，认真开展对市商务委、市住房公积金管理中心等10个单位的巡视。

　　11人

　　领导干部被党纪政纪处分有465人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理234人。

　　420件次

　　全年直查群众投诉420件次，对违规执法、滥用职权、不履行职责、推诿扯皮、效率低下等问题进行了严肃查处。

　　3454万元

　　查处国有及国有控股企业、社会团体和公募基金会“小金库”3454万元。