黑车司机入伙须交“份钱” 新老成员待遇有别(图)(3)

　　- 专家说法

　　黑车组织可由政府规范管理

　　中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，黑车组织作为一种非法运营形式，其存在表明该地区对运输服务有需求，公共交通服务的触角不足，“黑车不比出租车便宜，民众也都了解坐黑车出现纠纷后难以理赔。一个规律是，黑车多的地方，公共服务就不足。”

　　由于治理黑车涉及多个管理部门，相关部门也开展过多次整治活动，“黑车运营流动性大，且取证难，单纯地打击取缔无法彻底消灭黑车。”

　　“从源头解决黑车运营问题，应加大对公共运输服务的投入。”王丽梅说，非法运营完全可以变为合法经营，比如黑车组织向政府申请成立公司，在政府的规范下合法经营。

　　- 北京近年整治黑车行动

　　●狂飙行动

　　2006年4月24日，为了整治黑车，北京16部门掀起为期一个月的“狂飙行动”。此期间查获的黑车一律处以“极刑”，即不论车型全部按照上限50万元的标准予以罚款。

　　●“双清”行动

　　2007年6月，北京市公安局公交总队开展为期一个月的“双清”专项整治行动，打击长途客运站及周边的“黑车”和非法揽客的“黄牛”等违法行为。

　　●脉冲行动

　　2010年7月14日，北京市治理黑车工作领导小组办公室针对城区内黑车、黑三轮的“重灾区”，进行了代号为“脉冲行动”的全面整治。

　　共查处各类非法运营车辆4059辆，查获违法人员4059人，320人被治安拘留，3737人分别处以罚款、警告和批评教育。

　　●百日整治行动

　　2011年6月10日至9月20日，北京市公安局开展“全市城市秩序百日整治打防管控一体化专项行动”，对群众反映突出的黑车问题进行整治，目标是三环路以内及长安街延长线无黑车；六环路以内的地铁站口、大型交通枢纽、主要道路无黑车扰序。