节日送礼之风愈演愈烈 学者吁加强反腐制度建设

　　春节离我们越来越近了。年关前后，对普通中国人来说，这是一年中阖家团圆的最重要时段；对各级党员干部来说，则又多了一重含义——这也是作风扎不扎实、能否保持纯洁的年度“考试季”。

　　不久前，中央下发了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。改进作风成为全社会关注的“关键词”。中央纪委监察部也在日前发出通知，要求党员干部在2013年元旦、春节期间严格执行廉洁自律各项规定，严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品，严禁用公款送礼。作风“转”得怎么样，既要看平时，更要看关键节点。

　　从本期开始，我们将围绕年关期间群众关注、干部易发的几类消极现象，推出“年关看作风”系列报道，剖析改进作风的重点难点，审视我们面对的客观现实问题，求解源头根治的善政良方。

　　——编者

　　一位领导司机眼中的“礼灾”

　　本报记者　杜榕

　　“五粮液、泸州老窖、中华烟、高档普洱、白毫、铁观音，还有各种鱼肉果蔬土特产……”这是司机老肖给某省住房和城乡建设厅领导开车的第十四个春节，从元旦开始，他几乎每天都能拎回一些“福利”，通常来说，这会持续到年后元宵。

　　老肖说这点“福利”是“沾了领导的光”，他坦言这已经是“惯例”。“逢年过节，变化的只有礼单，不变的是送礼，就算只是为了烘托节日氛围也都会有所‘表示’。”他说，“送礼之风愈演愈烈，已经成了‘礼灾’。”

　　被“潜规则”裹挟的烦恼

　　对于送礼，有人烦恼很多。

　　老肖的侄儿韩复强在上海一家咨询公司工作，因为公司业务曾得到某部门领导帮助，临近春节，韩复强想去送礼，可是完全摸不着门路。

　　送什么？如何送？

　　韩复强担心送轻了被人看不起，送重了又被人拒绝。为此，他问了老肖，最终确定的方案是“细水长流”：从家乡土特产开始，再慢慢摸索领导的喜好偏好……在他看来，这是一件比本职工作更难做好的事，“但是确实建立起人情关系以后，生意上的事儿就更好办了。”韩复强认为既然“规则”如此，再“麻烦”也得做。

　　对于收礼，也有被“潜规则”裹挟的烦恼。“每到节假日，一些下属的部门、协会、企业会把该送到各部门各级领导的礼金列好单子，什么节日什么级别什么部门送什么都有一套固定的规矩。”老肖说，“其实未必是要请领导帮忙办事，就是怕心意没到被领导‘惦记’。”

　　这种“礼”说多不多、说少不少，通常都不是以个人的名义送，很难拒绝。“拒绝就不是一笔礼的事，而是得罪了一群人，包括单子上所有收礼的人。”老肖认为，一些并不想收礼的领导，也因此只能睁一只眼闭一只眼。

　　不只这些，还有其他各式各样的“烦恼”：物价涨了今年要不要多送点？去年已经送过这个了今年要不要换换？新晋的领导和要走的领导分别送多少？上面领导给我打过电话这礼我不收是不是就开罪了他？……

　　“送礼的不敢不送，收礼的不敢不收。”每临节日，这个奇怪的圈，几乎把所有人都“困”在里面。