政协委员建言北京治堵 应考虑增“公交化班车”

　　“由于人口分布问题，住在城外的市民每天到城里上班，一般路上距离会超过10公里，骑自行车太辛苦，打车费劲又花钱，地铁公交太拥挤，除了开私家车外还有没有更好的选择？”昨天，来自九三学社界的市政协委员朱良教授向记者谈起了北京治堵的问题，他认为应考虑开设一种过渡的“公交化班车”分流私家车数量。

　　路上的车为啥不见少

　　为什么出台了这么多缓解拥堵的措施，北京马路上的车还是不见少？在两会之前，朱良委员做了个小调研，结果发现有的人宁愿堵也选择开车，是因为出租车虽然舒适，但在上班时段不能保证随时找到，价格也比较贵。地铁和公交车虽然便宜而且还算大致准时，但上班高峰实在太挤。

　　朱良委员表示，对于在CBD、金融街等地的写字楼里上班，但住在天通苑、回龙观、通州等大型居住区的长途上班白领一族来说，想要减少这类人的开车上班次数，就需要政府为他们提供新的选择，在低价拥挤的公交地铁与高价舒适的出租车之间，设立一种过渡的公共交通方式——“公交化班车”。

　　每人一座 一公里收费4毛钱

　　按照朱良委员的设想，公交化班车是专线班车。线路设在城外的大型居住区与城中心的商业密集区之间，必要时可以走公交车专用道。城外站点可设在居住区内的路边，城内站点可设在一些大型写字楼院内，方便上下班又不干扰道路交通。站点可在公交车站附近，但尽量不干扰公交车。

　　“车型不宜太大，但应确保一人一座，使乘客感到与公交相比明显舒适，与自己开车舒适度下降不多。”朱良委员说。“如果一个车上有15名乘客，就能减少15辆私车上路。”至于收费标准，朱良委员根据测算后也给出了建议，“收费采用按站间额定里程计价，乘客上下车均刷卡，绕行里程和等候时间不计价。价格原则上应低于单人开车的成本，比两人开一辆车的花费高不了多少。对于常见车型，高峰期在城区开车的百公里油耗至少6至10升，折合每公里成本约0.4至0.8元。假如定价在每公里0.4元左右，上班人感到比自己开车更省钱，就会增加放弃开车的意愿。”朱良委员说。

　　不能重走“小公共”老路

　　朱良委员向记者强调，“公交化班车”管理模式上不能重走前些年“小公共”的老路，应采用公交化的模式，由政府监管，必要时进行适当补贴，大型企业统一运营。使之成为有效缓解上下班拥堵的补充措施，而不是一个盈利手段。

　　朱良委员表示，有两种方式可以考虑。一种方式是作为高峰期专线直达高档公交车，使用公交卡的人都可以乘坐，比较舒适但价格高，由市场机制来调节人们的选择。另一种方式是作为联合班车，由政府给政策并出面组织，使一些写字楼里的公司不用自己投资开班车，而是出一部分费用，由专业化企业统一运营，各公司员工使用专用卡乘车。就是公司出一部分钱，员工出一部分钱，政府必要时补贴一点。这样可能便于操作，容易掌握人数和时间。(记者 邵泽慧)