新民晚报：鼓励职业拍客有违阳光执法理念

　　据楚天金报报道，武汉去年实行有奖鼓励市民举报车辆违法，结果产生百余名“拍客”，一年领走500多万元奖金。武汉市交管部门有关负责人近日表示，今年将继续实行这项举措。

　　作为交警与电子眼的补充，无处不在的拍客偷拍违章车辆后向交管部门举报，有利于消除驾驶人的侥幸心理，遏制交通违法行为，其积极意义自不待言。但是交管部门有奖鼓励市民举报车辆违法，导致产生越来越多的职业拍客，负面效应也不可小视。

　　从本质上讲，抓交通违法行为是交警的职责。虽说警力有限，交警不可能无处不在，但交警把自己的分内工作分给职业拍客，也弱化了交警的执法功能。拍客一年领走的500多万元奖金，不是一个小数目。这笔钱又是从何而来？

　　更为重要的是，《道路交通安全违法行为处理程序规定》对监控设备使用中涉及的设置地点、证据要求等做了进一步明确，要求固定电子眼设置地点并对社会公布。举报交通违法行为当然是公民的自主权利，拍客与电子眼也不是一回事，但在驾驶人眼里，躲在暗处抓违章的职业拍客就像一个个流动的“电子眼”。在拍客提供的证据面前，司机认罚不在话下，但恐怕不会心服口服。交通协管员躲在暗处抓违章曾广为公众诟病，继续“鼓励”拍客偷拍，颇不合时宜。既然已有《道路交通安全违法行为处理程序规定》规范了交警执法程序，加大了阳光执法力度，交警就要让司机明明白白接受监督与处罚。暗中执法思维不能沿袭下去。

　　公众参与交通安全监督的热情不容否认，但如果交管部门过分依赖职业拍客，甚至不惜奖金刺激其偷拍热情，那么只会让公众监督变了味道，失去社会监督的道义与责任。好的执法应该是着重预防和管理，而不是为了罚款。职业拍客为了取证，恐怕更愿意违规者将违规行为完成，而不是及时纠正。另外，职业拍客没有执法权，偷拍过程中也存在很大的安全隐患。据交管部门统计，拍客遭到恐吓、殴打的事件屡见不鲜。

　　阳光执法已经成为执法方向，如果继续反其道而行之，以奖励形式继续诱导偷拍，很难服众。交管部门不如增加光明正大的交警岗位设置和电子眼监督，检视执法规范，完善制度设计，在公开透明的执法程序中促进交通安全。(胡艺)