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外军虽然没有提出转变战斗力生成模式这个概念,但他们也强调军队的转型或改革
问:实行军民融合式发展是转变战斗力生成模式必须走的一条发展路子,请您谈谈这方面的情况。
答:的确是这样。“十二五”时期,国家按照科学发展观要求,加快转变经济发展方式,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我军大力推进机械化信息化复合发展和有机融合,利用经济社会资源加强国防和军队现代化建设的前景更加广阔,加快转变战斗力生成模式的条件更加有利。
作为军队来讲,一是要发挥军事需求的主导作用,在地方重大建设项目中积极提出国防要求,实现一项建设、多重效益,也就是既有经济效益也有军事效益和社会效益,更加自觉地推动国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中。二是要转变军队建设发展方式和保障方式,破除自成体系、自我保障的观念和做法,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,充分利用地方资源搞好部队信息化人才培养、后勤社会化保障和装备保障等等,更好地为战斗力建设服务。三是要健全国防动员体制机制,充分发挥国防动员的桥梁纽带作用,更加紧密地把经济建设和国防建设衔接起来,增强国防动员平时服务、急时应急、战时应战能力。
问:外军在转变战斗力生成模式方面有哪些经验教训值得借鉴?
答:外军虽然没有提出转变战斗力生成模式这个概念,但他们强调和实施的军队转型或改革,其目的也是为了适应战争形态演变,大力提升军队战斗力。从发达国家军队特别是美、俄、英、德军等军队转型和改革的情况看,需要我们在转变战斗力生成模式中,把握好明确的方向,注重顶层设计,制定科学规划,坚持渐进发展,务求整体推进。具体有以下几个方面值得我们借鉴:
一是广泛利用以信息技术为代表的高新技术,在信息系统建设、武器平台发展等方面引领世界新军事变革潮流,促进战斗力生成模式由平台主导向信息主导转变。
二是注重改革体制编制,重点围绕提高联合作战和快速反应能力,不断调整作战指挥体制和部队结构。比如,有的统一基本战术单位,进行模块化改编和建设,增加编组的灵活性。
三是加强系统集成建设,重点构建融战场态势感知、指挥控制、精确打击、综合保障为一体的整体作战能力。
四是强调把军事训练作为转型的重要内容,以实战要求为标准,实施科学严格的训练。
五是积极吸纳社会力量、运用社会资源,为转型注入生机和活力。比如,有的外军目前90%的信息是通过民用网络传输的,90%以上的软件是购买民用的。
(本文照片由朱民摄)
战斗力生成模式(链接)
所谓战斗力生成模式,是指构成作战能力的人员、武器装备、体制编制、军事训练等要素结构相互作用而形成作战能力的规律性方法途径。
以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用,对军队信息化人才、信息化武器装备、信息化条件下的作战方式以及信息网络平台支撑及其相互结合提出了新的更高要求。
转变战斗力生成模式,就是在遵循战斗力生成基本规律的基础上,适应战争形态演变,充分运用先进科学技术,实现以信息系统为支撑、以信息能力为主导、以形成体系作战能力为目标的新的战斗力生成模式。
把加快转变战斗力生成模式这条主线,贯穿到我军部队建设发展和军事斗争全过程、各领域,是关系我军建设全局的重大战略任务,是解决我军建设主要矛盾的内在要求,是推动国防和军队建设科学发展的必由之路。(李 鑫)