《弟弟要睡》引留守现状反思 折射农民"两头难"困境(2)

　　问题

　　农民“两头难”

　　老家农村青壮年劳动力都外出打工了，家里只剩下“60”和“六一”部队，或者是空巢老人，或者是老幼留守，坚持农村这块阵地。尤其是一些偏远的农村，整村都是留守老人和儿童。这意味着什么？

　　不管承认与否，不管是否有面对现实的勇气，偏远农村发展严重滞后，或者没有什么发展希望和出路，已是不争的事实，年轻有文化、有技术的农民都“逃离”了农村，去城市发展了。其实不叫发展，而是叫谋生。

　　农民工进城后，受户籍和身份限制，没有地位、没有尊严，生活条件差、薪水少，卖力干活换来并不多的工资，维持家里的开支，有时还要面临被欠薪的忧愁和烦恼。可是他们不愿回农村，也不回家务农。故而有年老农民发出“明天谁来种田”的无奈一问。其实问题的根本不在于“明天谁来种田”，也不在于谁来资助千千万万的留守儿童，而在于如何让农村再焕发生机，让农民在农村能够致富发家。这也许是建设新农村一个绕不开的发展命题。很简单，如果农村有吸引力了，如果农村有发展前途了，如果农民呆在农村能致富了，而且比城里人生活得不差，谁还会抛弃孩子和父母在外奔波呢？

　　当然，如果换一个角度来解决问题，也不失为一种办法。比如，先从户籍制度入手，打破藩篱，再从住房上做文章，让农民工住上廉租房，给农民工带着孩子打工的制度和社会环境，给农民工孩子与城里孩子同样的学习条件、学习环境，女童带弟弟上学的现象就不存在了。

　　于是，一幅清晰的图案呈现出来了，农村至少是偏远农村目前正面临着“两头难”的发展困境：一方面，农村没有出路，无法靠种田致富奔小康；另一方面，城里再流金淌银和流光溢彩，农民工受户籍和身份限制，同样没有进身阶梯。在夹缝中求生存、求发展，难有前途。悲催的是，因为背井离乡，上未能向父母尽孝，下未能育好子女。这种现状亟须社会破题，改变农村发展和社会现状。(王捷)

　　建议

　　亟须社会保障机制

　　“弟弟要睡了”，制度关怀不能再“梦游”。针对有关留守儿童的问题，多年来很多专家学者有关社会研究人士都曾积极呼吁社会承担责任，防止我们的下一代出现问题。梁启超先生曾云：“少年兴则中国兴。”对于现在的中国来说，儿童的健康和安全，也是中国未来的福祉所在。“弟弟要睡了”又一次提醒我们，建立农村留守儿童教育管理保障机制刻不容缓。

　　农村劳动力的区域性流动，必将产生一代又一代的留守儿童，应该构建一个政府、社会、家庭、学校“四位一体”的良好教育管理格局。不少农村留守儿童在完成九年制义务教育后辍学，成为社会、家庭、学校“三不管”的青年，最易沾染不良习气，个别的甚至走向犯罪的道路。建议政府有关部门对这类青少年开展必要的技能培训和就业指导，帮助其走上社会。

　　在社会层面上，要建立社区教育和监护体系，加强农村文化体育场所建设，真正为农村留守儿童创建一个良好的学习生活环境。学校不仅要完成校内对留守儿童的教育，同时应有意识地把注意力向留守儿童校外生活延伸，填补他们在校外的生活空间。学校应建立健全农村留守儿童学生档案，加强留守儿童生活技能的教育培养，并增设心理教育教师，积极组织教职工与留守儿童结对帮扶。外出务工的父母，有条件的应尽量带子女到务工地附近学校入学，没条件的应慎重稳妥地选好委托监护人，还要加强与留守孩子学校的班主任和任课老师的联系。(汪昌莲)