学者谈公益事业如何重新出发:给社会组织建设松绑(2)

　　注册门槛高，日常监管松

　　需要给社会组织建设松绑

　　记者：我们在公益采访中有一个印象，目前社会上并不缺乏行善的意愿，关键是行善做公益的渠道并不顺畅。比如我们曾采访蓝天助学公益组织，他们就说不发愁没人认捐贫困学生，发愁的是一线志愿者太少，贫困生寻访跟不上。这说明跟我们的社会需要比，我们的公益组织数量太少、力量太小。但我们知道，目前民间注册公益组织还是很难。您怎么看待这个问题？

　　王振耀：这恐怕还是那个大家已经共同认识到的双重管理体制问题。双重管理，注册很难。如果双重管理，客观上矛盾较多，结果是谁也不能管理，反而形成注册门槛儿高，日常监管松的尴尬局面。

　　过去我们认为兴办私人企业会造成资本主义复辟，现在，我们对社会组织可能也存在类似的认识逻辑：发展社会组织会不会更危险？理论界也有一种声音突出强调民间组织的公民社会性质，突出其政治作用。这两种认识都强调社会组织的危险性。

　　其实，绝大多数的社会组织就是专业化的社会服务组织。希望大家在社会领域中也要转变观念，现在需要让公益慈善归位，充分发挥其服务功能。

　　记者：当社会发展到一定阶段，社会组织就成为实现善治的一个重要支撑。您如何评价我国的社会组织建设水平？如何看待我国目前的相关政策？

　　王振耀：社会组织的主体功能是社会服务，只有社会组织日益发达，才能为公益的健康发展提供基本的载体。公益组织是解决社会问题的有效工具，也是社会道德建设的有效载体。进一步说，社会道德建设中的一些缺陷，恰恰是与公益慈善组织建设的障碍密切相关的。我们的社会应该为公益组织解决社会问题敞开大门，这样才会形成一种明确的社会导向。