专家：中国没有义务将黄岩岛问题交由第三方解决(3)

　　董倩：

　　龚教授给我们稍做多方面的解释，因为如果按照平时这种，甲方和乙方出现了争端，就往往寄希望于第三方，需要一个主持公道者，那么在国际上，国与国之间出现了这种国际争端的话，是否也需要一个第三方，需要一个主持公道者出现？

　　龚迎春：

　　这个还是需要看争端的性质，如果是非常纯法律性的争端的话，或者法律性质比较强的争端，通常可以交由第三方，比如说仲裁、国际法院、国际海洋法庭这样的国际司法机构，但是并不是说任何国际争端都有一个相应的国际第三者，或者是仲裁者在国际上准备给大家各国解决领土争端。

　　董倩：

　　比如说在我们国家在有很早的历史记载，在元代的时候我们就已经登岛进行测量了，而且历史上很多历史文献都显示，这就是我们国家的领土，包括菲律宾很多它签署的非常重要的国际公约，外交条约也都显示黄岩岛并不是它的领土，但是现在它说黄岩岛是它的有什么办法可以解决？

　　龚迎春：

　　这个问题我认为，这样一个复杂的问题，你交由第三方解决是不现实的，首先也没有义务，不是说哪一方很高调的主张到司法机构解决，或者通过第三方解决它就占理，另一方就处于不利的位置，就像刚才讲的这个问题上，最现实可行的办法还是通过双方的谈判去解决这样的问题。

　　董倩：

　　好，谢谢龚教授，稍后我们会继续有问给您。

　　其实任何行动要依据法理也要尊重历史，刚才我们已经提到在历史上我方就对黄岩岛有自己的主权，事实上菲律宾和中国之间关于黄岩岛的争议已经不是第一次了，我们不妨回顾一下。

　　解说：

　　海南省琼海市潭门镇，有3.2万人口，其中四分之一从事与捕鱼相关的行业，而从海南岛前往远海捕鱼的渔民中，有90%都来自这里，从祖辈开始他们就总结出一本，指导如何前往南海的工具书——《更路簿》，可以说包括黄岩岛在内的南海海域早就有中国渔民到此捕鱼的历史。随后黄岩岛也渐渐成为菲律宾人的渔场，然而近十几年来，当琼海渔民们前往南海这片传统渔场时，却遭遇越来越多的厄运。

　　字幕提示：

　　1999年5月新闻资料

　　画面解说：

　　5月23号中国琼海03091号渔船在黄岩岛附近海域北纬15度15分，东京117度18分被菲律宾47号军舰追击并撞沉，导致七名渔民落水，此后八名船员被中方渔船救回，三名船员被菲方救起并送往马尼拉，强调指出，黄岩岛是中国固有领土，菲律宾海军的军舰撞沉我渔船，严重危害了中方渔民的人身安全，并使其蒙受了重大经济损失，而且侵犯了中国主权。

　　发言人：

　　中方对菲军方的行为表示强烈不满，要求菲方惩办肇事者，赔偿中方渔民的损失，并采取必要措施，制止此类事情再次发生。

　　解说：

　　然而此类事件的再次发生，却未能被制止，2000年菲律宾方面又一再在黄岩岛附近海域驱逐中国渔船，菲国防部长称中国渔船侵犯了菲律宾的领土主权，对此外交部于2000年11月7号作出回应表示，菲律宾方面无视中国对黄岩岛的主权，对在这一海域从事正常捕捞作业的中国渔民，肆意干扰，进而发展到强行登船检查，并抢劫财物。菲方一些高级官员还公开发表一些极不负责任的言论，声称中国渔船侵犯了菲律宾的主权，这种颠倒是非的做法，是中方所不能接受的。

　　随后多年菲律宾屡次扣留中国渔船和渔民，而到了2011年10月18号，菲律宾海军一艘军舰竟在我国南海礼乐滩附近海域，称因舵机故障撞击了一艘正托拽25艘小船航行的中国大型渔船，致25艘无人小艇失去控制，并被菲方扣留，事发之初，菲律宾媒体用菲海军战舰吓跑了中国拖船为题进行报道，而菲方在道歉问题上也是一变再变。

　　2011年采访 中国驻菲律宾大使馆 中国人员：

　　最一开始它的国防部的发言人说给中方道歉，实际上是没有正式的道歉的，然后菲律宾的外长也出来否认，就是没有道歉的事。菲方也不会道歉。

　　解说：

　　虽然菲律宾国防部和海军在几次反复之后最终道歉，并称会归还中国渔船，但之后菲方又拖延还船，还抛出第三方调解的论调，试图在南海问题上制造他国介入的模式，对此中国外交部表示，菲律宾此举损害了中国渔民的合法权，菲方应该尽快无条件归还小艇。

　　中国外交部发言人 姜瑜：

　　中国对南沙群岛及其附近海域，拥有无可争辩的无权，中国渔民在世代作业的传统渔场捕鱼作业是完全正当的，菲方的行为损害了中国渔民的合法权益。

　　董倩：

　　通过刚才短片的回顾，我们可以看到，我方和菲律宾方面之间就黄岩岛的争议可以说是由来已久，而且我方的渔民受到菲律宾方面的扣押也不只一次，接下来继续连线龚教授。龚教授接下来可能很重要的问题，就是对于中国的渔民的保护，接下来应该怎么进行？

　　龚迎春：

　　对于渔民的保护，我们近年来随着中国的海上执法能力的加强，我想接下来保护的力度也应该必须要进一步加强，从执法理念上讲渔民的利益，，最终讲维护国家主权最重大的利益，这个是我基本的想法。

　　董倩：

　　好，谢谢龚教授。

　　不妨看一下今天北京大学朱锋教授的一个评价，他说黄岩岛的归属早有定论，但是对于相关事实和法律，还是要在国际社会发出更多的声音，赢得更多的认同。

　　好，今天的节目就是这样，感谢您的收看，再见。