应对黄岩岛事件 中国外交统筹维权与维稳关系(3)

　　有效的行动

　　4月20日中午，中国最先进渔政船“渔政310”到达黄岩岛海域，随后一段时间在此海域巡航，重点保护在该海域正常生产作业的中国渔船渔民的安全。今年以来，中国渔政已经组织了近20航次在南中国海海域执行巡航执法管理和守礁工作。

　　“目前中国通过渔政执法和海监船执法来捍卫海洋权益和领土完整，并保障中国渔民在黄岩岛海域的正常作业和安全，这套办法是行之有效的。” 中国国际问题研究所副所长董漫远向《中国新闻周刊》分析说。

　　无论是中国海监部门的船只，还是渔政部门的船只，都仅仅是有限武装的公务船，用公务船和菲律宾海军舰艇以及准军事化的海岸警卫队船艇进行对比，无疑已经弱化了“大国威胁”的色彩。

　　5月初，中国海军军舰驶向太平洋公海，包括两栖舰和导弹驱逐舰，舰队采用雁形编队航行，都是南海舰队最具战力的舰艇。其中重达1.8万吨的“昆仑山”号两栖舰是中国海军最大型作战舰之一。中国国防部此前曾表示，解放军海军舰艇编队赴西太平洋海域进行训练，是年度计划内的例行性安排，不针对任何特定国家和目标。

　　针对中国海军此次在靠近菲律宾北吕宋地区的西太平洋的军事演练，菲军方发言人伯格斯上校13日首次做出公开回应，称任何国家的军队都有权在国际水域进行类似的军事演习。伯格斯强调：“只要中国不在菲律宾领海内进行军演，我们都认为没有任何问题。”

　　在黄岩岛事态不断升级的过程中，中国军方高层也对此进行了回应。4月24日，中国国防部长梁光烈在接受采访时称，中国军方的行动，将根据国家的外交需要。但梁光烈也指出，他相信黄岩岛事件可通过外交途径解决。

　　4月26日，国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人耿雁生表示，中国军队将密切配合渔政、海监等部门共同维护国家海洋权益。

　　“军队是中方外交维权的重要后盾。军方的表态首先应该理解成是配合中方的外交，但不是配合去打仗。和平发展是如今时代发展的最大诉求。”王嵎生对《中国新闻周刊》说。

　　中央军委机关报《解放军报》5月13日刊发了一篇军事科学院研究员温冰撰写的文章。温冰在文中称，在解决此次黄岩岛事件上，战略克制和有限行动让中国在外交上保留了继续采取行动的空间，既达到实质效果，也让中国把握了战略主动权。

　　“中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，但也要随着经济实力的增强来提升自己捍卫和平及主权利益的手段和能力。在应对此次中菲黄岩岛事件上，中国外交统筹了维权与维稳的辩证关系。” 中国国际问题研究所副所长董漫远说。 ★