媒体析近期萝卜招聘、呕吐死事件 遭遇零信息回应

　　信息公开是政府施政的一项基本准则，是现代政府的一个重要特征。《政府信息公开条例》自2008年5月施行以来，相关工作取得显著进展，从热点问题到突发事件，从有关部门到地方政府，信息公开工作可圈可点。

　　同时也应看到，与公众的知情需求相对照，与信息的传播生态相比较，当前一些地方的政府信息公开工作，还有许多需要改进的方面。“拖字诀”、“躲字诀”、“打太极”、“零信息”……一些地方政府在回应公众、公开信息过程中出现的新问题值得关注。需要强调的是，回应不仅仅是“开一场发布会”，不仅仅是“发一个情况通报”。本版从今天起推出“透视回应‘零信息’”系列报道，会诊政府应该怎么回应、信息公开怎么推进，以期促进有关部门做到主动回应、善于回应。

　　——编者

　　【新闻回放】

　　湖北利川市人社局为其直属事业单位招聘两名工作人员，共20多人应聘，面试结果前两名是其内部干部子女。针对这一“巧合”，恩施土家族苗族自治州人社局和利川市政府决定，取消招聘结果。

　　“萝卜招聘”事件当地拒绝透露违纪违规细节

　　看似积极主动公开

　　实则躲闪回避问题

　　至今没有公布查处具体责任人的情况

　　编辑：“萝卜招聘”这类事件常常能引起极大关注，湖北某地近期出现这样的问题后，当地也多次回应此事，但效果并不让人满意，究其主要原因，是因为当地并未回应招聘过程中是否存在违规等问题。你怎么看待这种回应形式？

　　杨宁：湖北某地的“萝卜招聘”现象被媒体曝光后，我们能陆续不断看到当地政府、相关负责人的回应。最开始称“纯属巧合”，后来上级部门承认其中确实存在问题，再后来有关部门表示将重新招聘。

　　然而，自始至终，当地有关负责人均没有透露此次招聘过程中违规违纪的细节，也拒绝对外公布对相关责任人的处理情况。在事件曝光一个月后的今天，我们仍未看到任何具体的责任人被查处，也没有看到对此事的详细解释，只有当地不断地重复“有关部门立刻展开调查”、“将加强监管”、“将公开招聘制度化透明化”等华丽好听的说辞。

　　看似积极、主动、公开、公正回应的背后，却是对问题的讳疾忌医。

　　这样的回应看似十分正面，其实只是对外界质疑的被动应付。

　　不少回应“虚”的太多“实”的却很少

　　编辑：这种“零信息”回应，只是暂时敷衍争议的声音，而并没有深究问题的实质。不少网友担心，这种方式已经越来越成为地方政府应付舆论的手段，在你的采访经历中，有没有遇到这种事情？你怎么看待这种行为？

　　杨宁：在采访中，类似的情况并不少见。问题曝光后，政府部门内部开会后，往往会拿出一些回应材料，或者召开相关的新闻发布会说明情况。大多数时候，这些材料充斥着一些信誓旦旦的承诺，如“立刻启动应急预案”、“政府高度重视”、“将公开透明地进行处理”。在这些承诺背后，却难以找到关于实质问题的具体说明。事情是不是真的，谁是责任人，违反了哪些法规纪律，均无回答。“虚”的装饰太多，“真材实料”却很少。两三周过后，随着新的新闻热点出现，事件慢慢被遗忘，后续处理便往往不了了之了。如此，公众和媒体很难相信政府的诚意，违法乱纪者便认为“舆论不过一阵风”，更加肆无忌惮。被媒体“盯”住后，也不过是“猫”两天就过去了。

　　相比之前很少开发布会、很少发布通告材料，现在确实可以很快从政府部门那里听到了一些信息，得到一些交代，至少知道政府部门还是重视这件事的。但是，仅有公开透明的形式还不够，公众需要知道问题出现后，政府实实在在的作为。

　　基层政府已能快速回应但仍欠缺很多

　　编辑：根据你的采访经历，基层政府在面对突发事件时，在信息公开方面有哪些进步？

　　杨宁：相比以前，基层政府对待信息公开已经进步不少，至少在出现问题后能快速回应，迅速行动，以防止事态的进一步恶化，而不会像以往那样只知道“堵”。但这些还不够，有效的回应不仅包含最基本的姿态，还应该包括对媒体、公众智商的尊重，对制度的敬畏，以及对自身问题处理能力的自信。

　　遗憾的是，目前的许多地方政府还达不到这一水平。这一点，基层政府部门还应继续学习，学会遵守制度，尊重公众，不带有因权力而存在的倨傲心态，切实回应质疑，切实追究问责，切实处理问题，切实完善制度设计。