中国-东盟自贸区合力共赢 树立“南南合作”典范(2)
前景可期挑战犹在
在南海局势尚不稳定的现实下,双方如何趋利避害,将合作不断向前推进,是一个亟待思考的课题。
许宁宁认为,尽管南海问题不断挑动着各国敏感神经,但进一步巩固和深化中国-东盟战略伙伴关系,维护友好合作大局是大家共同的战略选择。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王玉主从亚太关系大格局角度对本刊分析,从性质上讲,中国东盟合作是亚太国际关系的一部分,中国东盟合作关系的发展自然会反馈到亚太国际关系中来,互信、互利、繁荣的中国东盟合作本身对中国来说就意味着一个更加有利的发展环境。
“现实主义在经济上更看重谁得到更多,”王玉主说,“东盟成员多数为中小型发展中国家,主要关心的还是经济增长,因此更容易接受中国以经济发展为主的区域合作战略,并保持稳定的合作关系。”
受访专家认为,中国东盟合作不仅受到中国崛起因素的影响,更是中国进一步崛起的支撑力量。虽然目前中国经济仍维持着较高的增速,但距离真正崛起还有很长的路要走。
从现实观察,人口结构的变化决定了中国经济的潜在增长率有可能下降,随着中国GDP规模的扩大、人均GDP的增加,中国经济不可能再像过去几十年那样保持将近10%的年均增长率。同时,能源、资源供给的压力,国际社会对于中国大量产品的最终消费能力等,都会对中国的经济增长造成约束。
未来一个时期,中国经济将不得不对产业进行升级,同时向内需拉动转变,而这个过程一定是长期的。资源丰富、市场正在发育中的东盟各国将在中国转变过程中获得更大的机会。
因此,许宁宁向本刊解释,加强产业合作是中国-东盟自由贸易区的活力所在。尽快加强双方行业对接和产业合作是自贸区发展达到互利共赢目标的当务之急。唯有如此,才能形成自贸区新的生产力和对外竞争力,有效衔接双方经济发展规划和产业发展计划,减少自贸区内盲目竞争和改变双方行业合作粗放状况,使双方产业结构调整在自贸区这一广阔领域更有效地进行,促进本地区的产业升级。
过去20多年的经验说明,中国东盟贸易具有巨大的发展潜力。随着中国自东盟国家进口的增长,东盟无论作为中国的出口市场还是进口来源地位,都已经大大提升。
王玉主进一步阐释,东盟国家,尤其是中南半岛各国还是中国未来对外投资的重要目的地。
“虽然目前部分国家对来自中国的投资有不同声音,但这些一定是暂时现象。”他说,“因为中国对外投资企业的素质、社会责任将会提升,而且这一地区的发展、东盟消除内部发展差距以实现2015年经济共同体目标任务都急需投资。”
王玉主认为,加强中国东盟合作不仅对中国有利,而且也符合东盟的需求。不仅能为中国发展服务,更有助于为中国创造更加和谐的周边环境。
中国专家的意见引起了东盟不少国家媒体的共鸣,长期关注东盟问题的泰国中央中文电视台记者黎福裕曾多次到中国进行采访。在接受本刊记者采访时,他说,中国与东盟各国是很好的朋友,应该在经济上互相合作,将注意力从争端问题转移到经济合作和文化交流上,通过经济合作等手段促进各国间关系友好和平发展。
农立夫总结说,摆在中国与东盟前面的道路并不是一帆风顺的,双方合作仍然面临新的挑战,但只要各方戮力同行,必将创造中国-东盟区域和谐共生、互利互惠、令人期待的未来。(文/孙志平 程群 李绍飞)